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2022-11-29 114 祖厝被开发商拆迁,祖厝未经规划审批翻建属违法占地吗
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尚未发不通知。
通州这个镇又一大动作即将启动 八通网(bjbato)获悉,近日,2022年台湖镇平原重点区域造林绿化工程(设计)中标候选人公示。
湖内村位于福建省泉州南安市乐峰镇政府驻地东北4.5公里处。村委会设在西埔路(梅仙公路旁),有西埔格、宫埔、尾厝、半岭、明英苑、湖仔坑、加洋、大林厝、大坑厝、赤土仑、祖厝、下新厝、印内、厝仔、宫美、溪仔、半崎等17个自然村。
福建省泉州市政府和安溪县政府知法犯法纵容安溪县参内乡政府官员胡作非为却不管,非法断水断电断路已经16天, 意图迫使我们放弃自己的合法权益,与之签订不公平、不合法的拆迁协议,甚至进行强制拆迁。如此行为和土匪有何区别,市(县)政府无视地方政府为所欲为的违法行径真是令人愤怒!!
2011年9月14日,福建省安溪县参内乡政府党委书记吴振法、乡长黄建锋、人大主席龚全裕带领拆迁队及派出所的警员一百多人,开来五台挖掘机,推到了电 线杆、剪断了电线、填埋了水井,房屋四周被挖了深沟、成了危房,彻底被断水断电断路。共产党带着我们走向新生活,非法官员让我们进入黑暗年代!参内乡政府 党委书记吴振法等如此胡作非为、无视党中央等出台的一系列法律法规,其目的是:打着村镇建设发展的旗号,为房地产开发商“隆恩公司”保驾护航。
2011年3月17日,参内乡政府党委书记吴振法带领拆迁队几十个人员,把叶剑平、叶福来、叶华明的瓦房和叶贻云等十几户共有的祖厝以及第二村民小组的两间仓库强行拆除;把叶剑平叶福来的楼房前填土几米高,致使下大雨大水多次淹进叶福来屋内,人为制造了灾难。
2011年4月22日,参内乡党委书记吴振法带领拆迁队把赵莲英、叶辉清等五十多年的老房子强行拆除。
2011年4月29日,党委书记吴振法又带领了拆迁队把叶金表的老房子强行拆除,把八十多岁的老人叶金表推倒致使头破血流。把我们的厕所、猪圈、厨房等强行拆除!
一、 安溪县政府用欺骗的手段,骗取征地批复
安 溪县政府以建设福建省茂达纺织品有限公司、福建省致远轻工业有限公司、福建省英伦针织有限公司、安溪同辉鞋服有限公司、福建省泰华轻工实业有限公司、福建 省安溪县华芳茶厂等企业厂房建设为由,用欺骗的手段,化整为零,获取福建省政府闽征地[2006]387号、闽征地[2006]788号、闽征文 [2008]437号、闽征地[2006]542号、闽征地[2009]278号五个批次村镇建设用地批复;征收参内乡参山村、大厝村的集体土地,但是至 今一个企业的厂房也没建设。
二、安溪县政府刻意隐瞒“基本农田”的事实向福建省政府报批。
国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发[2004]28号第十一条规定:基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途,这是不可逾越的“红线”。符合法定条件,确需改变和占用基本农田的,必须报国务院批准。
参内乡参山村有基本农田400左右亩,大厝村有600左右亩到安溪县政府征地前一直都是存在基本农田的。但是目前的大好农田已经在安溪县政府的“征地”下,损失殆尽。
三、 安溪县政府征地报批前未依法告知原告听证权利,征地报批前程序缺失,征地报批程序不合法。
国 务院关于深化改革严格土地管理的决定国发[2004]28号第十四条规定:健全征地程序。在征地过程中,要维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的 权益。在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认; 确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
参山村村委会和大厝村村委会都在收到安溪县国土局征地告知书的当天都给安溪县国土局回执函,声称已征求各当事人意见。对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等无异议,同意按此报有权机关批准。对征地补偿标准和安置方案,各当事人无意见,放弃听证。经各当事人证实,村委会未对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等事项征求意见。村委会回执函所述均为捏造。这种虚假手段如此笨拙,试想当天能做那么多的事吗?
对于农村里面拆迁整合其实是一个非常错误的做法。把原有的密码都给拆迁掉,所以针对于这种情况,我们个人是非常不建议,对于农村里面开展拆迁的问题。
有一些本来可以成为文化特质的东西都被拆掉了。
其实借着发展的名义,把农村里面拆迁之后搞得一团糟糕。所以针对于这个问题,我们个人是不建议拆迁的,毕竟在农村里面,如果说拆迁的问题,能够解决农村里面的贫穷或者还有一点成效。
但是现在农村里面拆迁绝大多数都是乱搞乱搞的。在我们农村这边拆迁,凡是这些旧房子全部被拆掉不管好的坏的都被拆掉。
所以这种情况之下有一些文化特质,比如说流传下来的东西都被拆掉了。
咱先把农村里面搞得四不像。
其实针对于拆迁这个问题,我们是比较反感的,确实在农村里面,在我们个人的意愿看来,确实是非常不好的一件事情。
因为把农村里面原有的东西把它拆掉了,那么对于农村里面确实是没有多少好处。
因为原来农村里面如果说保留以前的建筑,其实还是可以让农村获得更好的发展。
现在拆迁了,把农村里的确实搞得吃不下,城市不像城市,农村不像农村,所以针对于这个问题而言,我们就觉得很奇怪,为什么要把公车里面不断的拆迁?
拆迁确实能给农村里面带来一定的经济增长,但是最后付出的代价,就是农村不像农村。
发展 旅游 业就更不要想了。
对于农村里面的问题而言,如果说拆迁这个问题使得农村有进一步的提升,或者说经济的发展确实有一定的问题,但是想要拆迁,再结合 旅游 业,其实是非常困难的。
想要做 旅游 业,我们不介意,通过拆迁的方式方法来整改或者说发展农村的 旅游 业。
农村的 旅游 业在我们看来应该是基于原本的面貌,再加以生根的改造。所以这种情况才能够更加体现快速的体现出来,农村里面的 旅游 方向等等。
现在农村 旅游 景点是大帮哄造景点,导致景点多,游客少,很多景点成了摆设,浪费了资源。原因是有特色的景点不多,游客无兴致到此一游。
景点景区应该因地制宜,能建则建,不能建的,不可人为的去硬造。
前言: 至于这个“拆”字,对于农业项目来说都非常害怕,尤其是这次大棚房运动。在政策范围内拆迁的都是违法建筑,超标建筑。对于我们有正规项目审批备案的农业项目来说没有任何危险,相对那些打着农业项目的幌子搞房地产开发,就不必须拆除。
乡村振兴战略
大棚房的整顿基本结束,接下来的休闲农业项目还是要继续发展,拆迁主要还是针对那种打着我们农业项目的幌子搞一下非法的建设项目,实现更多的利润。休闲农业和乡村 旅游 的发展主要还是以带动乡村的发展、乡村就业、乡村的经济收入带动附近老百姓的创造更多的经济来源,符合我们的乡村振兴战略发展的需求。在休闲农业项目上尤其是在用地上面的审批,尽量避免占用耕地,更多的以荒坡、荒滩为主,用来建设、开发休闲农业项目。
美丽乡村建设
美丽乡村建设可谓是乡村 旅游 项目的一个基础设施,在农村有了平整的路灯、整洁的环境。能为游客带来不一样的环境,发展农村 旅游 首要的目的就是先把农村的基本建设搞好,美丽乡村就是以农村的基本建设为主,硬化农村的各个道路、新能源路灯的使用、街道放置有专门的垃圾处理箱、尤其是农村厕所的改革、农村业有了污水处理管道,家庭的用的生活污水可以直接排进去了。
乡村 旅游 项目
乡村 旅游 并不同于其他的 旅游 ,在涉及乡村 旅游 项目一定要是符合当地文化的蕴涵,尤其是不能带有太多的城市商业信息在里面,包含乡村 旅游 的一些吃、住、行都采用当地的传统方式。游客住的方式采用乡村民宿的那种方式,包含睡觉的床采用当地传统的、衣柜都是要传统方式、洗涑用品也一样的,就想游客回到了那个时代的环境。在做饭的环节游客也可以使用传统的柴火灶那样体验一下,那个时代的做饭效果,与我们现在做饭用具的差别。这样的 旅游 体验项目都是非常的亲切。
总结: 将来的休闲农业项目与农村 旅游 项目一定要在政策审批情况下设计建设,不能有任何侥幸的心里。必须要等到上级主管部门的审批、认可下进行。不然这么大的农业项目被当做违法建设,到时候的损失会非常的严重,造成的后果可想而知。
想发展经济,搞活农村资源,让人员自由流动,有钱人在乡下买块地方修栋房屋或租房居住,人气兴,则百业兴,不要老是拆丶拆丶拆,搞得人心惶惶。
本来想投资农业,这样违法,那样违法,理由多的是,也不想去农村发展了,就给他农村吧
建好的都拆了。谁还敢在建呢?
这个问题的背后要厘清一些现状,才能理出规划的要点
1、“拆”过之后,农村就没有了,地理位置上的农村空间已经不存在了, 被征用的农村用地要么是高能的经济项目,要么是重大景观工程,而这些后续的造物已经跟原来的乡村面貌不一样了,休闲农业至少得有置留地,而乡村 旅游 也得有村里的景观,包括戏台、宗祠和祖厝。被拆了的农村随着推土机一声响,当然就无须再发展什么休闲 旅游 了。
2、部分“拆”过而非全“拆”的农村,剩下的地方才能有开发的价值。 村里组织职能要先发挥,成立推动小组,再了解“拆”后村里的条件如何,找到农村现有的资源及可能的产业方向,比较有文化底蕴的农村可以发展民俗文化加 旅游 ,利用村里的特产或地方小吃等有识别度的元素,这样就可以形成产业的特色,乡村游也好,农产品产业才能起来。
3、全部“拆”掉的原村民,可以到隔壁没“拆”的村里发展。 这个大胆假设的依据是,本村人推本村事是很有难度的,因为农村属于人情 社会 ,很难从意识型态上去激活大家的想法,农村人容易攀比,如果您没有混得更好,何以来带动村里发展。所以,如果让隔壁村的人来推动,甚至以隔壁“拆”掉的村民来谈切肤之痛,大家也比较有感。当推行到一定的程度,再由当地人来接手比较合理。
三个角度能有不同的思路,回到的基本原点就是本村项目要本村人做, 从组织振兴,经济振兴,文化振兴三个维度入手 ,结合各地资源和政策,当能走出特色之路。
拆了再建,建完再拆,拉动建筑行业经济。非把农民手中的钱掏空再说
乡村 旅游 发展的一些普遍现状。
1、现在乡村 旅游 很热,但不少人过度追捧。我们必须看到,目前占据主流的仍是传统的景区观光 旅游 。对于乡村 旅游 而言,不要排斥景区 旅游 ,而是要主动去借势。
2、乡村 旅游 目前普遍存在的一个现象是暑期很热闹、节假日爆满,但是工作日冷清。造成这种现象的主要原因,在于乡村 旅游 管理者和经营者把自身就当作周末休闲场地。如果你只提供一天或两天的休闲配套,那么游客就只会节假日或周末来玩。
3、许多人过分夸大乡村 旅游 的吸引力,现实是,大多数农村远远没有那么美好,游客所拍摄分享的图片都是有选择、有屏蔽的。同时,城市也没有那么恐怖,虽然我们动不动都谈到雾霾、拥堵、食品安全,但离开城市的马达,一切都是奢谈。
4、对于大多数农村而言,普遍的现状是:垃圾基本靠风刮、臭水基本靠蒸发、室内现代化、室外脏乱差。即便在许多知名的乡村 旅游 点,这种现象依旧大量存在。
5、现在许多乡村 旅游 项目已经取得长足进步,但已经面临诸多问题:缺乏充足的休闲配套、缺乏“好客”的服务、缺乏产业等各种支撑、缺乏持续的创新。
6、对于乡村 旅游 而言,光有笑脸和热情,单凭山清水秀远远不够。一方面,随着行业发展,好的服务会变成标配;另一方面,山清水秀是传统景区的垄断优势,这是乡村 旅游 所不能比拟的。并且,随着乡村 旅游 的普及,山清水秀也将成为配套。
临潼区仁宗街办把农家乐农户院子里的凉棚都拆了,游客坐在太阳底下晒的都能流油,谁还来休闲。
社会财富的分配问题一直是一个大问题,或许也是人类社会的根本问题之一。怎么分配社会财富?有的说按照人头平分,有的说按照产权分配,有的说按照劳动分配,公说公有理,婆说婆有理,为厘清财富分配关系,我们先讨论财富的来源。
社会财富来源无非有两个,一是自然恩赐的,如土地、水、矿产以及丰富多样的动物、植物等等,他们天然的存在,并不以人类的意识为转移。二是人类的辛勤劳动,人类的辛勤劳动必然建立在自然的基础之上,但人类通过科技创新和辛勤劳动,可以改善自然财富的属性或提高效率,如生产出汽车,改良品种提高农作物产量等等。
对于自然恩赐的社会财富,应该按照公平的原则进行分配,基本按照人头,或者保障每个人的基本生存和发展的权利,因为自然恩赐的社会财富是主要部分,也是人类劳动创造财富的基础。如果按照平均分配,每个人都能获得温饱,而不至于现在一边是非洲数以千万计的饥荒难民,另一边则是发达国家营养过剩千方百计减肥,还有所谓的西红柿节,数百吨西红柿被浪费,美其名曰文化。
造成这种“朱门酒肉臭,路有冻死骨”现象的原因是所谓的产权,私有产权。西方国家所谓私有财产神圣不可侵犯,但我们可以看到,他们所谓的私有财产的来源无非是:一,通过暴力掠夺得来的,不管是发生在欧洲的民族间的入侵还是发生在亚非拉地区的暴力殖民;二,通过所谓的占有,先到先得,谁发现了这个地方就拥有对这个地方的所有权,而原来的土著居民,数万年前就发现了这些土地,因为他们的占有“丧失”了这些土地的所有权,因为他们没有“话语权”,欧洲人拥有话语权的背后是他们有枪炮。总之,私有产权建立在暴力基础上。
以建立在暴力基础上的私有产权天然的不合理,以私有产权为基础的财富分配也导致了严重的问题和冲突。
中国的社会主义公有制使自然财富在一个国家范围内实现公平分配有了基础,重庆的共同富裕实践正努力提高劳动在差异分配中的比重,引领着未来发展的方向。
世界未来的希望在中国,中国未来的希望在重庆,让我们拭目以待!
文物作为历史的过去,具有不可创造性。我国十分重视对文物的保护,也出台了《文物保护法》以更好地保护文物。
两处魏氏祖厝作为“不可移动文物”的法律依据
所谓不可移动文物,是指先民在历史、文化、建筑、艺术上的具体遗产或遗址。我国《文物保护法》亦对不可移动文物进行了界定,即“古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物”。而本案中两处魏氏祖厝作为清代古建筑,具有一定的历史价值,符合《文物保护法》关于不可移动文物的定义。
同样,作为欧阳友心领导的闽东革命根据地,两处魏氏祖厝具有爱国主义教育的纪念意义。我国《文物保护法》第一章第二项规定“与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑”应该受到保护。同时,上文中亦提到罗源县人民政府也将两处祖厝列为该县重点保护文物。
在文物保护范围内进行建设工程的法律规制
由于文物是不可再生的文化资源,而且工程建设行为本身又具有极强的侵略性,因此,我国《文物保护法》对在文物保护单位内进行建设工程行为设置了诸多的法律规制。
《文物保护法》第十八条第二项规定“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌”。第二十条前三项规定“建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。”
从上述规定中可以看出,文物保护范围内原则上是禁止工程建设的,除非有特殊原因。在这种情况下施工有严格的法律限制,首先要尽量做到原址保护,不能原址保护需要迁移或者拆除的,要报相关政府部门批准。法律做出这些规定,都是为了保护文物保护单位的历史风貌。
联系本案,魏氏祖厝作为不可移动文物,在面临工程建设之际,并未得到相应的保护。其中19号祖厝遭到强行拆除,4号祖厝虽在却已成危房,文物价值受到了不可逆转的损害,下土港村村民也遭受了巨大的损失。
当“不可移动文物”遭遇拆迁
“拆迁”一词往往与“政府规划”、“开发”等词联系在一起,当不可移动文物遭遇拆迁,当经济发展与文物保护发生碰撞,文物不应当成为经济发展的绊脚石。这个比喻似乎不太恰当,但是笔者想要表达的是经济发展不一定要以牺牲文物、环境为代价。政府急于发展经济心切可以理解,但是如果一味地以牺牲环境和文物,甚至是百姓利益为代价,这种经济发展也只能是一时的,这也与我国经济可持续发展的战略相违背。
回顾本案,拆迁本就是敏感事件,处理不慎极容易激化矛盾,造成社会动荡。有甚者更是会引发群体性事件,增加社会不稳定因素。作为不可移动文物的魏氏祖厝,其本身具有的历史价值属性应当引起政府部门的注意,在拆迁时尤应谨慎,是否一定要拆?如果拆应当怎样拆?拆迁的补偿标准应当怎样?拆迁文物应当如何规划?如何将拆迁给文物造成的损害降到最低?如果这些问题不能解决,强拆带来的也只能是不计成本代价的经济一时发展。
想到在“房地产热”的高潮时期,在网上看到过一个笑话,即有开发商扬言要上书中央“把故宫拆掉来建设商品房”。这本是一戏言,现在看来却颇具讽刺意味,地方经济发展有必要,但保护历史文物同样重要。历史文物承载的是文化和精神寄托,应当说文化建设与经济发展同样具有必要性,怎样协调好这之间的关系,尤为必要。而对于魏氏祖厝今后的命运,本报法律顾问组将持续关注。同时也希望我们在经济发展的同时,保存住老祖宗留给我们的财富。
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