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2022-11-12 140 村卫生室可行性报告模板,村卫生室可行性报告模板图片
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拟建郑州市社区卫生服务中心可行性报告
一、总论
1、概述
卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》, 该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理,保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。致此办法为我们的新社区卫生服务中心建设注入了新的活力,具有很大的培育空间。
近年来,我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展,医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来;同时,公立医疗机构趋利现象也突出出来,医药费用快速增长,相当一部分人群缺乏医疗保障,难以得到基本卫生服务。
郑州市建立社区卫生服务中心,作为基础医疗服务机构,是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务中心作为百姓身边的医疗机构,肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时,作为整个国家医疗体系的神经末梢,还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。
我中心要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。
2、发展服务中心的原则和政策
首先,坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务中心,以方便群众获得基本的医疗预防保健服务,提高人民健康水平为根本目的。
其次,把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益,防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。
第三,以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息,通过改革服务模式,提高服务质量,改善服务态度,在优先保证基本卫生服务的基础上,逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。
第四,因地制宜,量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等,因地制宜,与经济社会发展水平和群众承受能力相适应,适应本地的具体情况,不超越现实,盲目发展,盲目扩大服务范围。
第五,注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系的结构性调整,重点在于转变服务观念和服务模式,充分利用现有的社区卫生资源,避免重复建设和卫生资源的浪费。
相关政策:
(1)争取政府支持,逐步增加投入。
(2)建立全科医师职称评聘制度。
(3)明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。
(4)理顺社区卫生服务价格。
(5)理顺与医院服务的关系。
(6)维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。
3、计划目标
郑州市目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有136家,其中社区卫生服务站131家,社区卫生服务中心5家,服务人口数达164.80万人。当前,郑州市社区卫生覆盖率仅60%多,远不能满足市民的就医需求。
今年郑州市将新设立30所社区卫生服务中心,这也为我院带来了新的机会,在医院各领导与员工之间也展开了新的讨论。建立新的社区卫生服务中心,成了院内人人关注的话题。我院将全力争取建立社区卫生服务中心的资格,在原有×××医院的基础上转型为社区卫生服务中心。我院现有实力都以基本达到建立社区卫生服务中心的标准。
我院建立社区卫生服务中心将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组织的服务效率。经过努力,社区预防保健工作将得到落实,居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率,妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高;居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。
本项目计划投资××万元。资金来源:企业自筹××万元,申请经费10万元。中心建成后具有 能力,基础条件建设完成后,随着市场的扩大非常容易扩大 规模。项目进入规模建设后渐增资产规模 万元 ,渐增就业人数 人。
4、项目实施的必要性
社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来,是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。
社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题,因此,可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。
目前,我国社会主义市场经济体制还不成熟,农业人口比重过大,科技教育相对落后,与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群,实行基本的、综合性健康服务,以预防为主,多职能服务,保证居民基本卫生需求。
按照联合国的标准,一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底,我国60岁以上人口已逾1亿,到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿,比重上升为11%以上,从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。
社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务;由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人;由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。
二、申报单位基本情况
1、单位基本情况
郑州×××医院位于郑州市中原区×××路×号。医院面积2000平方米,床位20张,编制人数为25人,其中全科医师 名,主治医师2名,医师5名,助理医师6名,护士6名,药剂师2名。医院主要拥有全科诊室、中医科、内科、外科、妇科、儿科、B超心电图室、治疗室、抢救室、药房、信息管理中心等科室,并配有先进医疗的设备。我院是一支拥有较高专业素质的老中青相结合团队,管理团队包括具有企业家精神的革新者,行业领域的技术专家和经验丰富的组织者。
我院基础设施、人员及医疗设备等各项要求都已基本达到建立社区卫生服务中心的标准,我们正做好充分的准备转型成社区卫生服务中心。
2、领导班子概况
单位法人代表为×××,现任郑州市×××医院会计。
×××,现任郑州市×××医院院长。
×××,执业医师,现任郑州市×××医院副院长。
3、单位发展能力
××××××成立于19××年×月,其前身是×××,20××年迁入××××路×号。目前是××区卫生局直属的区级医疗机构。×××医院自建院至今已有30余年。我院在促进社区卫生服务发展,规范医疗服务行为,控制医药费用增长等方面也积累了许多有益的经验。我们也充分认识到发展社区卫生服务中心的重大意义和作用,理解发展社区卫生服务的方针、目标和任务,毫不动摇、锲而不舍地把这件大事抓紧、抓好、抓实,切实缓解辖区内群众看病难、看病贵问题。
4、单位财务经济状况
截止2006年底单位总资产达到 万元,负债 万元,资产负债率 %。固定资产总额为 万元。
5、 单位管理情况
郑州×××医院结合自己的业务和项目特点进行现代企业管理机构和体系建设,单位成立了专职的部门负责医疗卫生质量管理体系建设,实施,运行,监督考核等。
30多年来,郑州×××医院在业内一直享有极高的声誉,曾与多家省同内大中型医疗机构合作,合作都十分圆满,顺利。获得广泛的好评,知名度也节节攀升。
6、 企业的优势:
郑州××××是为数不多的以中医为主的区级医院,30多年来的发展,使我们具有丰富的行业经验,为社区卫生服务中心的建立以及全面推广和城市社区卫生服务中心的规模化创造了有利条件。该建设方案可伴随着医疗事业的发展,满足社会的需要。
郑州×××医院具有很强的医疗救治能力,(介绍一些光辉的历史),都得到了有关专家及社会各界的高度评价。
目前已建立的郑州市社区卫生服务中心为数不多,该项目符合国家卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法》的要求,×××医院医疗技术及各项要求均基本达到标准,外部环境已经落实,资金来源具有保障,具有较强的医疗管理和经济实力,拥有良好的行业背景,有能力承担并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力,而且必将带动和促进郑州市医疗卫生事业的发展。
三、项目成熟程度
单位成立建设社区卫生服务中心领导小组,进行社区卫生服务中心建设研究,院长×××任组长,副院长×××任小组顾问。分三个小组,调查分析小组、项目策划小组、项目决策与实施小组。配备有医学专业、计算机专业、管理专业等专业人员共计18人。
社区卫生服务中心成功建立后,将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端,提供现代化的医疗卫生管理模式,大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。
四、社会需求情况与风险分析
1、项目发展思路
将来随着社区卫生服务中心投入使用,中心条件的改善,对我们来说这既是一个发展机遇,又给我们带来了压力和挑战,如何应对?如何保证病源呢?
一是紧紧围绕住院病人,切实做好服务工作。这是多数主任的想法。“金杯银杯不如患者的口碑”,以先进的技术、人性化的服务,做好每一位住院患者的工作,是最有效的广告宣传。同时定期开展科普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动,不断加强和完善病人随访、回访工作等,是强化医患沟通,拓展医疗服务,培养“忠诚”客户的又一手段。
二是积极开展和引进新业务,开展新技术,拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场,要赢得患者,就要做到“人无我有、人有我新”, 在开展常见病、多发病诊疗的基础上,通过与上级医院技术协作等形式,引进既能满足各层次患者需求,又能节省患者费用的新技术、新项目,将是我院持续发展和竞争力的保证。
三是以技术支持、学术交流为主,强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构的沟通联系,共筑和谐“双赢”网络。通过搞各类学术会议、定期进社区开展义诊活动,去上级医院进修学习等形式,切实提高中心全方面素质,赢得广大消费者信任,扩大影响,把医疗服务市场做好。
2、项目实施的风险及防范措施
我单位前期工作基础扎实,技术力量较强,相关工作经验丰富,而且本项目是市医疗部门重点支持的事业,加上国家相关政策的扶持。另外社区卫生服务中心是满足市场需求的,病源均来自于医院周边的都市村庄以及社区,在周围并没有能与我院实力相抗衡的同级医疗机构。只要我院在建立中心初期通过广泛接触基层政府、社区卫生人员和居民群众,了解掌握真实情况,听取各种意见,总结推广行之有效的做法和经验,实现体制、机制和工作创新。加大宣传力度,使广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用,引导群众理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入的了解社区卫生服务中心的职能,其发展前景将是相当可观的,基本不存在被淘汰的危险。
我们先进的管理模式、专业的医务人员、独特的学术思想、质优价廉的医药,专业的科研队伍,强大的资金势力,这些就是我们成功的基石。并且能够带来的良好的社会效益和经济效益。
综上所述,本项目风险是非常小的。关键在于加强单位经营管理、降低运营成本、提高医疗及服务质量,以社会需求为导向,提高医务人员整体素质、增加医疗设备、环境的建设,短时间内建立起社区服务中心,并投入运营。把为客户服务作为企业的根本宗旨,使企业乃至整个行业不断发展。
五、投资估算与资金筹措
1、项目投资预算
项目总投资 万元,企业自筹 万元,申请拨款 万元。
2、投资使用计划
项目 面积m2 单价万元/m2 金额(万元) 备注
基本建设 1200
医疗设备和医疗用品
前期3个月工资
不可预见的费用
流动资金
人才引进
合 计
六、经济和社会效益分析
1、未来五年收入估算
预测分析列表:
年份
预测 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
收入预测
2、财务分析
3、社会效益分析
要发展社区卫生服务,首先要坚持为人民服务的宗旨,把社会效益放在第一位,医疗卫生是人类生存健康的基础,充分考虑群众的需求和利益,充分利用现有的社区卫生资源,避免低水平重复建设和资源浪费。
一方面,发展社区卫生服务中心可以优化卫生资源配置,成为有效缓解群众看病难、看病贵问题的切入点;另一方面,发展社区卫生服务中心也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展,成为卫生综合改革的交汇点。逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。
良好的社会效益是医院生存发展的重要基础条件,是医院经济效益的保障,是医院精神面貌运行状况的反映。
七、项目实施进度方案
1、拟建地点
河南省郑州市××路×号
2、建设规模与目标
中心成立后将达到××规模。
中心地处郑州中原区,服务半径 公里,覆盖**路、**路、**路等几个街道,10个社区居委会,服务人口数 人。提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务。
社区卫生服务中心建成后主要提供以下基本医疗服务:
(一)一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。
(二)辖区内现场应急救护。
(三)家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。
(四)转诊服务。
(五)康复医疗服务。
(六)政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。
3、项目实施进度
2007年3月~5月:
2007年5月~7月:
2007年7月~10月:
2007年10月~11月:
八、三废处理方案
1、 建设地点环境现状
中心位于郑州市内,周围环境良好。正常情况下,本项目的建设对项目所在区域生态环境无明显影响。
2、主要污染物和污染源
本项目中会产生废水、废渣。
(1) 废水
废水来源于 。
(2) 废渣
主要是 以及生活垃圾。
3、综合利用和治理方案
a、依据
(1)中华人民共和国大气污染防治法;
(2)中华人民共和国水污染防治法;
(3)中华人民共和国噪声污染防治法;
(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;
(5)建设项目环境保护管理条例。
b、三废治理方案
(1)废水
生活污水汇集后,集中处理,处理工艺为:
(2)废渣
(3)废气
4、环境监测
环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准,以确保服务中心的卫生环境和周围环境不被污染。
5、环境影响评价
针对中心产生的污染,经过综合和科学治理以后,可以得到有效的治理和最大限度的综合利用。
本项目实施以后,服务中心环境和周围环境不会产生新的污染。生产中产生废水、废渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到达标排放。
九、结论
综上所述,本中心的建立属于国家支持的项目,建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的,它也是适应我国人口老龄化变化趋势的,项目投资符合国家医疗卫生产业发展政策,市场前景良好,建设方案合理,社会效益显著,因此本项目是可行的。
十、编制情况
编制单位:
地址:
负责人:
编制人员:
联系电话:********
E-mail:******@163.com
设置单位(人): (公章)
拟设医疗机构名称:
填写日期: 年 月 日
填 表 说 明
1、被申请机关:填写设置审批机关;
2、设置单位(人):填写拟设医疗机构的上级主管单位或出资人;
3、地址:填写设置单位(人)的法定地址,个人填写家庭地址;
4、类别:按照《医疗机构管理条例实施细则》第三条填报相应类别;
5、名称:填写申请的医疗机构名称;
6、选址:拟设医疗机构所在地的详细地址;
7、所有制形式:从下列形式中选择相应项目填报:(只能填一个)
a、全民 b、集体 c、私人 d、中外合资(合作)e、其他;
8、经营性质:填写政府举办非营利性、非政府办非营利性、营利性;
9、床位(牙椅):填写拟建床位数、牙椅数以及观察床位数;
10、服务对象:(只能填报一个)a、社会 b、内部 ;
11、诊疗科目:完整填写申请的一级、二级科目;
12、需提交文件目录:
(1)设置医疗机构申请书;
(2)设置可行性研究报告;
(3)选址报告和建筑设计平面图。
(4)设置地的卫生行政部门出具的是否符合区域医疗机构设置规划的证明;
(5)以“中心”作为通用名称的医疗机构(社区卫生服务中心除外),还应提交使用“中心”作为医疗机构名称的理由说明,以及使用该名称的可行性研究报告。
被申请机关:
设置单位(人):
地址:
主要负责人: 联系电话:
联系人: 联系电话:
传真电话: 邮政编码:
申
请
核
定
项
目 类 别
名 称
选 址
所有制形式
经营性质
床位(牙椅)
服务对象
诊疗科目
投资总额
其 他
提交文件目录:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
设置单位保证书
本单位保证:遵守国家法律、法规、规章,本申请表中所申报的内容和所附资料均真实、合法。如有不实之处,我单位愿负相应法律责任,并承担由此造成的一切后果。
设置单位(盖章) 主要负责人签字:
年 月 日 年 月 日
附表2
设置医疗机构审核意见表
名 称:
选 址:
床位(牙椅):
服务对象:
服务方式:
所有制形式:
经营性质:
诊疗科目:
法定代表人(主要负责人):
医疗机构类别:
投资总额:
批准文号: 字[ ]第 号
有效期限: 年 月 日至 年 月 日
备注:
当
地
村
委
会
意
见
签名: 年 月 日
当
地
卫
生
院
意
见
签名: 年 月 日
资
料
审
查
意
见
签名: 年 月 日
现
场
审
查
意
见
签名: 年 月 日
分
管
领
导
意
见
签名: 年 月 日
局
长
核
批
签名: 年 月 日
附表3
设置医疗机构批准书
批准文号: 字〔 〕 号
____________________:
经核准同意按照下列事项设置医疗机构:
类 别:
名 称:
选 址:
经营性质:
床位(牙椅):
服务对象:
诊疗科目:
投资总额:
其他:
本批准书有效期至 年 月 日止。
批准机关: (章)
年 月 日
注:本批准书已向上级卫生行政部门备案,上级卫生行政部门有权在30日内纠正本批准书
这么个东东也要个可行性报告啊,呵呵,纯粹是浪费资源啊。给你整个提纲自己按照模板去写
第一章 总论
第一节 项目概况
第二节 承办单位简介
第三节 编制依据、研究范围
第四节 主要技术经济指标
第五节 结论和建议
第二章 项目提出背景和建设的必要性
第一节 项目背景
第二节 项目建设的必要性及意义
第三章 建设内容与规模
第一节 功能定位
第二节 建设内容与规模
第四章 建设条件
第一节 周围社会环境
第二节 道路交通条件
第三节 公用工程条件
第五章 总体规划设计
第一节 总体规划
第二节 技术指标
第三节 公共设施配套
第六章 公用工程方案
第一节 给排水方案
第二节 电气方案
第三节 暖通方案
第七章 消防
第一节 建筑消防
第二节 消防给水
第三节 暖通消防排烟
第八章 环境保护
第一节 环境影响分析
第二节 环境保护措施
第九章 节 能
第十章 劳动安全保护
第十一章 项目实施进度
第十二章 工程招投标
第十三章 投资估算及资金筹措
第十四章 项目评价
是医院诊所,还是其它的医疗机构可行性报告,发个大纲给你看,供你参考。如有需要,可以帮你写,联系方式见用户名。
一,医疗机构设置可行性研究报告包括以下内容:
(一)申请单位名称,基本情况以及申请人姓名,年龄,专业履历,身份证号码;
(二)所在地区的人口,经济和社会发展等概况;
(三)所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率;
(四)所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;
(五)拟设医疗机构的名称,选址,功能,任务,服务半径;
(六)拟设医疗机构的服务方式,时间,诊疗科目和床位编制;
(七)拟设医疗机构的组织结构,人员配备;
(八)拟设医疗机构的仪器,设备配备;
(九)拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;
(十)拟设医疗机构的污水,污物,粪便处理方案;
(十一)拟设医疗机构的通讯,供电,上下水道,消防设施情况;
(十二)资金来源,投资方式,投资总额,注册资金(资本);
(十三)拟设医疗机构的投资预算;
(十四)拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析.
塞瑞咨询
申请书的结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关和日期组成。
1标题 申请的标题一般采用公文式标题,由发文机关、是由和文种子三部分组成,写于横排中部。需要注意的是标题中的事由必须明确,文种不能误为“申请报告”。如“XX村关于开设卫生室的申请”
2主送机关 请示的主送机关即对申请事项具体负责的上级机关。如“XX县卫生局”
3正文 申请正文一般由申请缘由、申请事项和申请结语三部分组成。
申请缘由简要写明申请原因、目的或依据。出于上级掌握情况和进行决策的需要,请示必须讲清楚问题的来龙去脉,必要时还可以列出事实和数据。
申请事项是正文的主体,即要求伤及机关给予批准的具体事项或问题,必须切实可行,写得要具体明确、语气得体。
申请结语常用“特此申请”、“请予准许”、“妥否,请批复”等惯用语。
4发文机关 或者申请人,写于申请正文右下方,需加盖机关公章。
5日期 写于署名下方。
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