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2022-11-22 130 城中村整改调研报告,城中村改造总结
今天给各位分享城中村整改调研报告的知识,其中也会对城中村改造总结进行讲解,请看下面内容!
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楼主,给你参考:
以科学发展观为指导,进一步做好
十三项重点项目和城中村改造建设工作
市长助理 市建设局局长 张家国
按照深入学习实践科学发展观活动的安排,我围绕“以科学发展观为指导,进一步做好十三项重点项目建设工作”的调研课题,对我市城乡建设各项主要工作进行了调研,调研期间,主要听取了局属各单位的工作汇报,并赴施工现场了解今年十三个重点项目的进展情况、实施中存在的问题和困难,现将调研有关情况报告如下。
一、局系统关于落实十三个重点项目的思想认识情况
没有调查就没有发言权。经过近一段时间的调研,自己明显感觉到,局系统对抓好十三个重点项目建设基本形成了积极一致的认识:十三个城建重点项目是人民群众之所盼。今年实施的十三个重点项目是从城市供水、道路、公交、公园改造、人居环境改善等人民群众最关心、最直接、最现实的利益需求出发而确定实施的,符合民意、顺应民心,是民心工程、惠民工程。落实好、实施好十三个重点项目,就是践行科学发展观、执政为民、惠利于民。十三个城建重点项目是今年市委、市政府对城乡建设工作的目标要求。作为政府组成部门,履行好市委、市政府下达的各项任务是我局的职责,落实好十三个重点项目是建设廉洁高效为民型政府的要求,是必须完成的政治任务。十三个城建重点项目是推进城市转型步伐、实现又好又快发展的要求。十三个重点项目立足我市经济转型实际,是分步骤、有计划地增强城市综合服务能力、提升城市品位和档次的基础性工作,是推进城市转型步伐、实现又好又快发展的基础性工作。
局系统各单位对各自负责实施的项目做到了思想上重视,认识上到位,态度上积极,措施上得力,能够从全市经济转型的大局出发,齐心协力、积极主动地做好项目落实工作。
二、十三个重点项目落实过程中存在的困难和问题
调查研究重在发现问题。通过现场调研和听取汇报,我把十三个重点项目分两种类型来分析存在的困难和问题:一类是建设系统负责实施的项目,一类是建设系统负责协调监督的项目。
由我局负责实施的各个项目情况相对比较单纯,主要存在两个方面的问题:一是资金拨付不及时。列为今年实施的十三个重点项目的建设资金应该说是有保障的。要解决资金未能及时到位问题,就需要我们尽可能科学地前瞻项目建设中遇到的不确定因素,更加主动地提前开展工作,给资金拨付部门预留出工作时间,使建设资金能够及时拨付到位,保证工程进度。二是征地拆迁问题。征地拆迁工作难度大,采取得当的工作方法是唯一的解决之道。做好征地拆迁,必须坚持以人为本、和谐拆迁的原则,坚持维护被拆迁人合法利益的原则,做到有理、有力、有节地人性化开展征地拆迁工作。在区政府等单位的有力工作下,各个项目征地拆迁工作突破重重困难,取得了较好成效,保证了各个项目按计划实施。
由我们负责协调监督的项目工作难度相对较大。对此类项目,如天然气入银项目、城市东部白银公司防护隔离林带绿化工程、西部华鹭铝业公司防护隔离林带绿化工程、白银市东市区城市集中供热管网工程、白银市西市区城市集中供热扩建工程,工作人员按照“三勤”(腿勤、眼勤、嘴勤)的要求,尽可能多地跑项目实施单位,多到现场监督工作进度,多联系沟通;做到了该说的一定要说,该问的一定要问,该说明的说明,能够提供的帮助一定提供,较好地发挥了协调监督职能。
三、十三个重点项目建设进展良好
调研发现,局系统各单位、各科室在思想上高度重视做好十三个重点项目建设的同时,做到了工作措施到位、监督落实到位,十三个重点项目建设取得了较好进展。
白银城区生活水源武川水库工程是从根本上改变我市城区生活水源安全无保障现状的民心工程。主要建设总库容为839.22万m3的水库1座,日处理规模为8万吨的水处理厂1座,坝后输水管线10.797km,城区配套管网4.9km。大坝枢纽部分已于2008年10月开工建设,目前,临建工程全部结束;大坝坝体土石方开挖基本完成,趾4—趾5河床趾板砼浇筑已完成,累计浇筑700 m3,钢筋制安64t,铜止水130m;坝后截渗墙、量水堰砼浇筑完成,累计完成砼浇筑447.3 m3,钢筋制安3.78t;完成大坝EL1900高程以下、坝0+25下游坝体填筑,累计填筑量为159959 m3。净水厂、输水管线及城区配套管网工程施工监理招标工作已经完成,输水管线管材招标工作、净水厂土建工程招标工作、输水管线土建工程招标工作分别于3月20日、3月23日、3月24日完成。管线临时用地丈量工作已全部完成,正在协商签订用地协议。
白银市农村危旧房改造项目既是省上“十二件惠民实事”之一,也是我市“10件惠民实事”之一,今年计划改造24162户农村危旧房。目前已制定了各县区分解任务责任书,并于今年全市建设工作会议上做了全面安排部署;编制了白银市农村危旧房改造实施意见草案。各县区也相应编制了实施方案及任务计划表。
文化广场是“四大民心工程”之一,能够有效改善区域环境、提升城市档次、服务周边居民。项目改造范围约160亩, 建筑面积约12万㎡。目前,两家开发商与白银公司签订了拆迁安置协议,我局与两家开发商签订了广场开发协议;改造范围内区属企业银都大厦、橡胶厂用地有关手续已办结,橡胶厂拆迁已完成,白银公司正在加紧进行拆迁登记等工作。预计4月底基本完成棚户区拆迁,年内基本完成文化广场的建设任务。
白银城区道路改扩建工程利用亚行贷款项目是完善我市城区道路网络的一大举措,共新建、改扩建城市道路12条,今年计划实施9条。目前白银道路3(C06)合同包已与中标单位签订合同,并于4月上旬与承包方进行了技术交底,经八路已开工建设;白银道路2(C05)合同包已完成工程招投标并获亚行批准中标单位,目前正在与中标单位发函联系,进行合同谈判工作。
银山路改造工程对促进白银公司各企业的发展具有重要作用。工程南起王岘路、北接白银公司矿山铁路专线,全长2056.59m,面积24684㎡,已于3月21日正式开工建设,目前各项工作进展顺利。
北京路照明改造工程能够有效提升城市档次,改造范围为街心公园以西至经五路。工程招标工作已于3月3日完成,与中标单位签订了供货合同,正在全面展开改造、安装工作。
长征会师纪念城楼项目对提升我市文化内涵具有积极作用。项目建筑面积约2052平方米,建设主体两层、局部四层仿古钢筋砼框架结构的建筑。工程地质勘查及施工图设计于元月完成,施工招标于2月27日完成,3月1日正式开工建设,目前各项工作正在按计划有序展开。
金鱼公园景观改造项目强调金鱼公园“山环水绕”的整体山水格局,使公园景区由5个增加到12个。目前,金鱼公园道路及林间小道、南入口广场、人工湖环湖路及驳岸湖底、亮化等四个项目施工图设计工作已经完成。
城市东、西两条防护隔离林带绿化能够将城市工业污染和生活区进行有效隔离,目前东部白银公司防护隔离林带已经开工,西部华鹭铝业公司防护隔离林带正在做绿化准备工作。
白银市东市区城市集中供热管网工程能够较好地增强我市东市区集中供热能力。目前正在进行可行性研究报告的编制及初步设计报批工作,预计年内完成运行调试,投入使用。
白银市西市区城市集中供热扩建工程是为了适应西区经济社会发展和市民供热需求而实施的集中供热扩建工程,主要安装DZL58-1.25/130/70-AⅡ型热水锅炉2台,铺设一次供热管网21340m,管径DN200-DN800mm,建设换热站10座。目前锅炉房土建C10包土建基础工程已提前开工,其他各项工作正在按计划稳步进行。
城乡公交项目能够进一步加强城乡交流,我们在去年开通白银—水川城乡公交的基础上,今年计划开通白银—四龙城乡公交。目前初步实施方案(包括线路站点设置、发车时间与运营、票价、原经营车辆回收计划)已制定并报送至市交通局、市运管处,正等待批复。
背街小巷改造工程是我市为改善市民出行条件而逐年实施的民生工程。今年改造的主要路段有:向阳村巷、四龙路74#楼东侧巷、朝阳巷南段、东山路189#楼南侧巷、冶金路146#楼东侧巷、南部市场北门前广场等6条背街小巷,改造路段总长635米,面积3690平方米,目前完成了道路测量、设计、预算和议标等工作,部分路段已经开工实施。
今年城建工作项目多、任务重,市上领导高度重视,人民群众分外关心和关注。从本次调研来看,建设系统已经形成上下一心、团结一致、信心百倍、干劲十足的工作氛围,已经按照年初制定的计划有条不紊地抓落实,相信一定能够把今年的十三个城建重点项目实施好,切实维护诚信、为民的政府形象,为推进城市转型、实现科学发展做出应有的积极贡献。
每个县的城市建设部,或者规划部,或者就是城中村所在的村镇盖章
村庄调查报告范文1: 阳春四月,于教授在微博上发起对湖南的100个农村基本情况调研,并招募招募志愿者,怀揣着对家乡的热爱,以及调查形式与内容与自己所学专业相关,于是积极的投上了自己的 申请书 ,很快得到了组织者的回应并通过申请。
一、引言
在我国城市化超过50%,并仍以较快速发展的背景下,城乡之间的矛盾越发突出,引发了国内各界关注。同时在调整中国经济发展模式情况下,决策者试图通过现行的快速城市化拉动内需成为新的经济增长点。
为什么在我国城市化过程中城乡间会产生这么多的激烈矛盾,在此先介绍城市化的内涵,主要包含了二个方面:人口的城市化既是农业人口向非农人口的转变、用地的城市化既城市用地向外扩张不断征收农村土地用作城市建设用地。这样可以看出在城市过程中涉及到2个重要的问题:第一问题是户籍的转变,第二个问题是农村土地的征用。这2个问题如果没有得到妥善的解决,那么城乡之间的矛盾就不会消除。
中国的城市发展方式仍是属于粗放型,以“摊大饼”的方式向外扩张,不断蚕食周边广大农村的土地。近期国土资源部副部长胡存智介绍说:近20年来我国土地城镇化明显快于人口城镇化,从数据看1990年至xx年城市建设用地面积扩大了90.5%,城镇化人口仅增长52.96%,城市用地增长率与城市人口增长率之比是1.71;xx年至xx年,城市建设用地面积扩大83.41%城镇人口仅增长45.12%,城市用地增长率与城市人口增长率之比达1.85,均远高于国际公认的合理阈值1.12。
叶裕民教授指出“中国30年的城市化过程中犹如一个庞大的筛子,把就业、健康、年轻、创造、活力和财富都留在了城市,而把实业孤独、疾病、年老、犯罪都留在农村,农村承载了中国城市化过程中太多的成本”。尤其在城市化过程中加入一个“中国速度”的元素后,城乡之间的矛盾就变得更加明显。
在这一国内现状的背景下,深入农村,反映农村最真实的一面,也就我是参加这次调研最大意义所在了。
二、村庄的现状以及问题
此次我调研的地点选择的是我生活了20多年的村庄——湘乡市泉塘镇德胜村第7村民组,位于湘乡市西北方向,距离县城约为15公里,地处典型的丘陵地带四面环山。全组共25户,户籍在册人口为102人,交通较为便捷,村级公路穿组而过,距离镇级道路为1.5公里(如图1)。全组农业仍然是传统的水稻 种植 ,每家每户的田地里实行精耕细作,鲜有成规模的经济作物种植,主要的收入来源依靠对外的劳务输出。图1 第7村民组现状图
由于本组离县城较远,偏于一隅,没有城市扩张带来激烈的土地征收问题,同时村内并没有相关污染的企业也就没有严重的环境污染问题。村民们都是基于传统的农业种植生活,也就能相对的安居乐业。
那是不是这样的一座村庄孤立于众多的中国农村安静而祥和了呢?其实不然,既是中国的农村就存在其“特色”的问题,让我们慢慢走近这座村庄。
(1)传统农业种植的困境
湖南的五月是一个阳光和 雨水 充足的五月,是一个植物生在旺盛生机勃勃的五月。往年的这个时候可以看到江南水田间特有景色,第一季的秧苗在水田间茁壮成长。但此刻映入眼帘的并不是以前那副动人的画面,去而代替的则是杂草丛生的田间。
村庄调查报告范文2:
一、总体目标:
本次调查主要任务有如下:
1、调查村庄房屋建筑状况填写村庄居住区建筑物基本情况表,并绘制区域简图。
2、拍摄不同年代的以及具有代表性的房屋建筑物的照片,将其整理绘制饼图。
3、编写个人村庄调查报告,运用所学提出关于村庄整治的建议方案。
于2013年12月9号下午2时,我们小组带着所调查的新合庄遥感图纸以及调查表前往目的地,开始我们的调查任务。
二、村庄位置:
新合庄村位于邢台市桥东区泉北东大街以北,邢州大道以南,豫让桥路以西,火车道以东,上世纪九十年代被划为城中村。
三、村庄的概况:
村里大概有二百多个住户,村子的西面的大片农田为他们的主要收入来源。除此之外,村里的许多居民从事批发零售业,有的还摆一些小摊靠买煎饼果子、豆浆、油条等食物来获取额外的收入。村里的年轻人基本上都外出打工去了,留在家里的都是一些老人、妇女和 儿童 。近年来,随着邢台市的发展及国家政策的引导,新合庄村也逐渐被纳入城市建设规划当中去了。
四、调查内容:
附件一(新合庄村居住区建筑物的基本情况表)
附件二(现代建筑质量一览表)
五、调查数据分析(附饼图)
通过小组调查的片区,新合庄第一片区共有57户家庭,村庄有百余口人基本上是中老年妇女以及婴幼儿,男青年壮劳力外出打工。该村庄的房屋建筑年代主要是集中在九零年代,其次是八零年代,少数是六零年代。
六、村庄的现状及问题(附图)
七、村庄整治意见或建议
在新合河庄调查期间,小组成员发现该村庄的房屋建筑大部分是粉刷砖混的二层楼房,村民实现了基本的住房保障。
但随着调查的深入,依然存在着诸多问题。如下:
1、在调查过程中,我们发现依然着危房,有的甚至坍塌。
2、村庄里面的道路崎岖不平,坑坑洼洼,村里主要都是老年人以小孩子,对于他们的出行存在安全隐患。
3、村庄缺少统一的排水设施
4、在村庄调查中,我们发现村庄里没有垃圾车或者集中处理垃圾垃圾堆放的垃圾池,村里的垃圾倒在闲置的的地里,而这些地又临近村边造成村庄整体环境“脏”“乱”“差”。
5、在村庄里我们还发现有许多的闲置土地,没有得到充分利用,造成土地的浪费。
建议:
1、村政府应发挥带头作用,对于村庄的危房以及重新修置的房屋
进行整治,既保障了村民的居住安全以及保持了村庄的完整风貌。
2、在村庄的整治过程中,应规划排水片区、完善污水处理设施,提高村庄的生态环境质量和卫生水平。
3、俗话说得好“要致富先修路”,村政府应加强村庄的道路整治,带领村民就地取材把村里的不用的大石板铺平道路。村委会也应该筹集资金来完善村里的道路设施系统。
4、村里的垃圾设施不完善,导致村里的环境差。我们可以在村中以几户为单位建一个垃圾池,防止垃圾乱倒。
5、村里的闲置土地应该整体的利用起来,可以将其平整在上面建设娱乐健身设施,为村里的老人以及小孩提供一个休憩和玩耍的环境。
经过整治后,村庄的整体风貌有了明显的提升,人居环境有明显的改善,基础设施配套也逐渐的完善,村庄有了集体活动的小广场,极大地丰富了村民的业余生活质量。
八、调查 总结 :
通过这次小组集体调查,我们充分发挥了团结合作的精神完成此次的任务。这次调查,我们将课本所学的理论知识应用于实践,学习看遥感图纸以及分析整理材料,锻炼了我们的动手、动脑的能力,激发了创新创知的思想。为以后规划及整治村庄建设工作打下良好的基础。
村庄调查报告范文3:
作者:郑瑞瑞
来源:《环球人文地理·评论版》2014年第07期
摘要:在当今社会,人们可以公开的讨论自己对神灵的信仰情况,那些作为媒介存在的灵媒就有了新的意义和存在方式。本文的实际调查访问是以一个家族的神灵信仰为主线进行的。 关键词:民间信仰;灵媒;仪式
引言
民间信仰是当前中国社会一个重要的问题。自改革开放以来,我国各地出现了地方宗教仪式的大规模复苏。 随之而来的是民众信仰的逐渐回升。民间信仰的方式也是多种多样的,如简单的祭拜祈福,较为专业的定时上香祭祀等。一般的民众中较为常见的是对于神灵的信仰,这既包括对祖先的信仰,又包括对神仙鬼灵的信仰。这一类信仰对象较为庞杂,并不似对佛教的或西方的__信仰那样单一纯粹,它包含的信仰对象因人而异,因地而异。作为媒介存在的灵媒有了新的意义和存在方式。
一、 研究 方法
1. 调查地点的选择
调查地点选在了笔者的家乡,一个古老的小城。当地气候四季分明,地处豫北平原西部,南邻黄河北依太行。调查所选的村落是位于县城北出城口,该村共14个村民小组。由于地点选择是笔者所在的村庄,属于“熟人”社会,不存在“进入”困难的障碍。
2.研究方法的选择
本文是通过实地调查和无结构访谈来搜集资料的。本文的实际调查访问是以一个家族的神灵信仰为主线进行的,该家族的特殊之处在于上任家主是一位小有名气的灵媒。家中当前的信仰状况仍然存在,并且随着地区信仰的发展有所变化。笔者对访谈对象进行深入访谈,并在访谈结束后将访谈内容进行整理汇总。
二、 调查内容
通过对村庄的实地观察和对访谈资料的整理分析,笔者发现一些内容。
1.村庄的民众信仰
该村村民的信仰状况近年来较为开放。前两年可以明显感觉到信__的人在增加,每逢 春节 ,信仰基督__庭都会在大门上张贴教会发放的春联。近两年,信仰基督__数不再大规模增加,更多的人们开始信仰神灵。这些人中,一部分信奉庙宇神灵菩萨,一部分自己在家中祭祀上香。
该村周边地区神灵庙宇较多。二仙庙,每个月初一十五香火鼎盛,每逢庙会四面八方信徒都会前来上香祈祷。小北顶(神农山)每逢春祭秋拜,很多村民都会不顾路途遥远,前往登山叩拜祈福。邙山(位于黄河南岸),也有许多人登山拜庙亭。此外,该村内,去年返修了一座原本已经破败几十年的小庙宇,人们重新开始上香祭拜。村外公园新修建的八角亭中内部描绘了八幅栩栩如生的上古神话图画 ,许多人在此祷告祭拜。庭外不远处地面用鹅卵石镶嵌出八卦图像,也有人边走边拜。每天早起公园中都会有很多人(各年龄层都有,其中不乏青年人),祷告祭拜。
笔者在一次偶然机会下,在邻县参加了一次庙会,场面十分壮观。当地有个叫做万花村的村子,村中有个龙王庙。每年二月二和三月三的时候都会举行大型庙会,届时周边很多地方的人们都会前去参加。前去祭拜的人群多数是80后的年轻人。在一定程度上让年青一代的人们了解中国民间信仰 文化 。不难想象,新一代的信仰团体就是从这一代人中产生的。
2.家族的神灵信仰
① 家族祭祀仪式
对于神灵信仰者来说,祭祀是很重要的,而且是必不可少的。每一种神灵信仰的祭祀仪式都是不同的,就拿上香来说,多数是上三炷香,也有的上五炷香(如五方五土龙神),当然也有上整把香的(极少数)。
根据被访者的叙述,可以知道的是,该家族如今每月初一十五上供,形式较简单。两个鲜果盘、两个点心盘、两个馒头盘即可,然后要有一瓶酒,上香以后,跪拜磕头(三个)。但当遇到重要的节日,如春节时,祭拜的规模就会变大。首先,贡品要由平时的六个变为十五个,其中有三个鲜果盘、三个点心盘、三个素菜盘(可以是不同的)、三个肉菜盘(相同的)、三个馒头盘。其次,要有两瓶新酒。上香仍为三炷 ,然后要磕头祈祷,敬酒(有专用的酒壶和酒杯),烧元宝。以上是自己家中上供的仪式。
② 出庐看诊
家主(笔者的爷爷)在世时,经常出庐看诊。所谓“出庐看诊”就是灵媒借助神灵的力量来为前来求助的人们指点迷津或看病消灾。而借助神灵的力量的整个仪式过程称为“下神”。该家族中的之前两位灵媒都是可以“出庐”的。在生活中,灵媒看病,不是轻易就会给人看的,讲求的是机缘。当时案台上已经摆好了贡品,是大供 ,点着两支红蜡烛。香炉前摆放着三个白瓷酒杯,一个白瓷酒壶。香炉里上着三炷香。老欧在当屋跪着,很虔诚的双手合十,爷爷在正堂
右边的太师椅上坐着,喝了一杯酒,然后闭上双目,随后不久,打了一个哈欠。爷爷闭着眼睛,问了老欧的情况。之后起身,点了一大把青香,全都插在了香炉里,香燃烧的很旺,有的慢慢弯曲了。老欧请求解病的方法,爷爷一一细说了,然后老欧叩谢。爷爷又打了一个长长的哈欠,就醒过来了。
笔者了解到,家中灵媒出庐的仪式,就同前面的例子是一样的。灵媒很少去别人家中问诊,一般情况下都是在自己家中。这是为了避免神灵之间的冲突和冲撞。
三、结论
从村落中庙宇的重建和香火的兴盛可以看出,该村人们民间信仰意识的集中和凝聚。此外,花园八角亭的建设和八卦图的铺设,可以从侧面反映出该地区政府要保护地区民间信仰文化,以及提倡民间信仰非物质文化遗产的思想。这一现象影响了当地民众的思想,神灵信仰进一步得到推广,这是无可厚非的。人们的行为变化是思想变迁的外在表现。村民的信仰从对于灵媒的绝对崇敬,到庙会信仰的变迁过程,也从侧面反映出,家户型的灵媒信仰的衰落。在新兴信仰形式下灵媒依然存在,那么如何继续存在下去,是值得继续探讨的问题。
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保障和改善民生,是我党根本宗旨的集中体现,是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心内容,是构建和谐社会的基础,是扩大内需、转变发展方式的持久动力。按照提速落实“314”总体部署、率先实现全面小康的要求,中共重庆市委三届七次全委会专题研究了民生工作,决定本届市委任期内,用两年半时间,在解决全市群众最关心的10大民生问题上取得重大突破。
1.建设3000万平方米公租房,解决50多万户中低收入群众住房困难。住房是当前头等民生大事。建立市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系,实现城镇住房“低端有保障、中端有市场、高端有约束”。三年建成3000万平方米公租房,加上近几年旧城区改造中的危旧房、“城中村”、棚户区等低收入群体的保障性安置房,力争解决占城镇人口30%的中低收入群众住房难问题。所有公租房必须交通便利、设施完善、功能配套,房屋环境和质量不低于普通商品房。城镇住房困难家庭、进城农民工、大中专毕业生和外地来渝工作人员,只要有稳定收入,都可申请租住;租金一律控制在同类地段、同等品质商品房租金的60%以内。促进商品房市场健康发展,从政策上鼓励和引导群众自住性购房,抑制投机性炒房和豪宅,综合运用规划约束、土地供给、信贷税收等手段,控制房价过快上涨。
2.实施万元增收工程,使“两翼”95%有劳动能力的农户三年增收万元以上。以深化林权改革为动力,念好“山”字经,支持“两翼”农户发展林果、林下养殖、林业种植、森林旅游等特色产业。政府筹资100亿元投入万元增收工程,推动农村金融创新,引导和培育一批龙头企业和专业合作组织,为农户提供种苗,派1万名农技人员下乡从事技术服务,建成100个农产品交易市场和1000个辐射全国的销售网点,解决农产品“销售难”。力争“两翼”农林总产值达1000亿元,95%有劳动能力的农户收入由1.5万元增加到2.5万元以上。“两翼”以外区县要结合自身特点推进农户增收。大力改善农民生活条件,建成1500个集中、宽敞、舒适、方便的“农民新村”,改造农村危旧房30万户,新建巴渝新居15万户。打造100个特色鲜明、设施完善、环境优美的小城镇。新建和改造集镇自来水厂300座,解决600万城乡居民饮水安全问题。继续给予31个远郊区县城每年3000万元专项支持,加快配齐学校、图书馆、影剧院、体育馆、商业街等“几大件”,全部具备区域性小中心功能。率先实行相对扶贫标准,对低于农民人均纯收入30%的农村人口进行动态扶贫开发。完成1000个村整村脱贫,易地搬迁38万生存环境恶劣的贫困人口。
3.森林覆盖率达到40%,城区绿化率达到35%,建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市。按照国家中心城市定位,打造西部最优的人居环境。大搞荒山绿化,推进城市增绿,营造良好生态,新增造林1200万亩;新增城市绿地6320万平方米,人均公共绿地达到12平方米;主城区空气质量优良天数达到311天以上;城镇生活垃圾无害化处理率和污水集中处理率分别达到85%、70%以上,让市民呼吸清新空气,喝上干净水。全面完成主城区1200万平方米危旧房、“城中村”和棚户区改造,今明两年综合整治老旧居住区1.2亿平方米,改造主城干道31条,打造一批群众喜爱的特色风貌街区。严格控制城市建筑密度、高度,新建一批大中型广场、公园和文化体育设施,为市民提供更多休闲娱乐场所。着力解决如厕难、过街难、停车难问题。新增轨道交通营运里程120公里,完善换乘系统和公交线网,缓解交通拥堵,提高市民出行便捷性。
4.在全市中小学、幼儿园配备校警,建成500个交巡警平台。平安是民生之要、百姓之福。建立校园安保支(大)队、校园民警、保卫干部、保安人员、护校队“五位一体”的校园安全新型警务体制。全市70%以上中小学、幼儿园至少“一校一警”,规模小、人数少的学校根据实际情况实行“多校一警”全覆盖;每校配备1名保卫干部、2名以上专职保安。完善治安防控体系,建成500个交巡警平台,配备1.3万名交巡警;安装50万个公共视频,监控治安重点部位;在全市社区和公共场所设立5000个阳光警务查询监督终端,方便群众报警和监督办案。继续开展“打黑除恶”,依法保持对各类犯罪的高压打击态势。加快建设雷锋式警察队伍,推动警风由管理型向服务型转变,使全市公安民警成为群众的贴心人。
5.提前实现全市农村养老保险全覆盖,使300多万农村老人老有所养。构建全覆盖、保基本、能转移、可持续的社会保障体系。2011年底前,农村养老保险扩展到全市40个区县,农民参保率达到80%以上,确保全市农村所有60岁以上的老人每月领到不少于80元的养老保险金。城乡低保做到应保尽保。建立临时救助专项资金,完善救灾体系。加快区县社会福利中心、区域性儿童福利院、乡镇社区托老机构和残疾人托养所建设,确保老有所养、灾有所济、孤有所靠、残有所助。
6.培养照顾好130万农村留守儿童,解除外出务工群众后顾之忧。政府、学校、家庭、社会多方联动,切实解决好农民外出务工带来的农村留守儿童问题。新增农村寄宿制学校400所,建立针对留守儿童特点的培养模式,采取代理家长、亲情室、托管中心等措施,让全市留守儿童健康茁壮成长。新建115所中小学,基本解决城镇学校“大班额”和农民工子女入学问题。逐步推广学生饮用奶(鸡蛋)计划,为非寄宿贫困生提供“爱心午餐”,不断改善青少年营养状况。完善学生资助政策体系,实行中职免费教育。保持财政性教育投入占全市生产总值的4%,全市中小学标准化达到60%,全面普及高中阶段教育。
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