开发商征地集体拆迁,开发商拆迁和政府拆迁

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本文目录一览：

• 1、集体土地征地补偿标准？
• 2、集体土地拆迁安置政策
• 3、中国征地拆迁一般由开发商负责吗
• 4、征地拆迁补偿标准

集体土地征地补偿标准？

农村土地征收长久以来都是社会矛盾的高发地，尤其是在城中村等涉及重大利益的情形之下更是如此。过去农村土地征收程序主要由2004年《土地管理法》和2014年修订的《土地管理实施条例》进行规范，其对于农村土地征收流程规定的较为简略、粗陋。尽管实践中也有部分地方出台地方性法规或地方政府规章进行进一步规定，但这样的尝试在中国仍不多见。

2020年1月1日，新修订的《土地管理法》正式实施。相较于之前的征地程序，新版《土地管理法》对于征收农村土地和房屋的工作流程有了很大的变化，更具规范性、可操作性、对于被征收方的权利保护更有力。

结合2020年3月自然资源部起草的《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》（征求意见稿），下边笔者对征收农村集体土地的流程作一个简明的分析，预计主要有以下十一个步骤：

1、发布土地预征（启动）公告

过去很长一段时间，我国法律对于“预征”并没有明确规定，旧版《土地管理法》直接从征地方案被国务院或省政府批准后开始规定。实践中，有的地方探索建立了预公告、预征收、预签补偿安置协议制度，即在正式报请省级政府征地批复之前，充分尊重被征地农户意见，确保绝大多数被征收人支持征收，及时调整和修改完善征收补偿安置方案，预防并减少可能分歧，保障征地批复后快速组织实施。应当说“预征”程序既能充分保障征地农户利益，也是征地逻辑上必不可少的一环，这类有益举措最终被新法所吸收 。

《中华人民共和国土地管理法实施条例（草案）》规定，需要征收土地，县（市）人民政府应当发布土地征收启动公告，征收土地启动公告应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，公告时间不少于五个工作日。土地征收启动公告内容包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等。

土地征收启动公告自发布之日起，任何单位和个人不得在拟征地范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，不予补偿。

2、土地现状调查

土地现状调查就是由市、县土地部门应当对土地权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状实地调查，并将预征土地的四至边界、土地用途、土地面积等与被征地村民共同确认。同时任何单位和个人不得在拟征地范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，不予补偿。

3、社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好地确保重大事项顺利实施。

对于实施征地进行社会稳定风险评估，实际上是参考2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相应规定和要求，2014年被《土地管理法实施条例》所吸收，现在也是正式写入了《土地管理法》。

4、编制安置补偿方案并公告

接下来，县（市）人民政府应当依据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查情况，组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门编制征地补偿安置方案。 征地补偿安置方案包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等内容。

征地补偿安置方案拟定后，县（市）人民政府应在拟征收土地所在乡（镇）和村、村民小组范围内发布征地补偿安置公告，时间不少于三十日。

要注意的是，根据最高法的意见，对安置补偿方案公告不服提起行政复议或行政诉讼的，原则上不予受理，因为补偿安置方案本身并不直接设定被征收人的具体权利义务，亦不对其权利义务产生直接影响，具有阶段性特点。相对人应在安置补偿决定做出后就补偿决定提起复议或诉讼。

5、听证及征收补偿方案的修改

新版《土地管理法》规定：多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当 组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案 。

这一听证权利由自然资源部的部门文件升级为法律的规定，更加有力的保障被征地相关人员表达意见诉求权利。多数被征收方人员对征收方案提出质疑的，征收方有义务组织召开听证，听取意见，修改方案。

6、安置补偿登记

新版《土地管理法》规定：拟征收土地公告发布后，拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。而旧版的《土地管理法》则是在征收方获得征地批文，发布了正式的征地公告之后，才进行补偿安置登记。登记时间节点也发生了重要变化。

7、测算落实有关费用并足额到位

新版《土地管理法》规定：县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位。申请土地征收的地方人民政府应当将土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用以及社会保障费用等足额预存，未足额预存的，不得申请土地征收。

8、签订补偿协议、做出征收决定

新法则将签订安置补偿协议的时间提前到征地报批前，也就是说，征地补偿安置协议以后再也不是你不签就强拆了，因为不是征收方拿到征地批文来征地，而是征收方要拿到被征收人签订补偿安置协议才有可能获得征地批文，主动权到了被征地农民的手里，这是新法在征地程序上的重大突破。

拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议，报审批单位批准。如果征地申请获得报批，则达成的补偿安置方案就成为附生效条件的行政协议。

同时根据《土地管理法实施条例（草案）》的规定，对个别未签订征地补偿安置协议的，县（市）人民政府应当依据征地补偿安置方案和补偿登记结果作出征地补偿安置决定。这也是新法的一大变化，对个别无法达成补偿协议的做出征收补偿决定，最早规定在了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，在旧版《土地管理法》和《土地管理法实施条例》中并未规定，此次修改也是为了保持与国有土地上房屋征收的一致。

9、申请征收土地

县（市）人民政府完成了征地前期工作后，方可提出土地征收申请，按照《土地管理法》第四十六条的规定报有批准权的人民政府批准。有批准权的人民政府对征地是否符合《土地管理法》第四十五条规定的公共利益进行审查，符合条件的，应当在规定的时限内批准。

10、发布征地公告

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人对土地征收不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

实践中虽然公告仅为公告送达行为，在理论上并不对相对人权利义务产生新的影响，真正有影响的是国务院或省级政府的审批行为。但目前，基于司法政策，在国务院、省级人民政府征地批复不可诉的情况下，通常认为将市、县人民政府的征地公告具有可诉性，故复议与诉讼的对象是市县人民政府。虽然最高法的观点一直是引导并建议在修法时明确：地方政府在收到征地批复后另行作出征地决定并公告而非简单公告，但目前版本的草案并未采纳。

11、实施征地、交付土地

按照新版《土地管理法》，前期步骤完成之后，到了这一步基本上就是发放补偿款，平地，拆房了。当然，被征收土地所有权人、使用权人在规定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在规定的期限内又不腾退的，由县（市）人民政府依法申请人民法院强制执行。

【征收公告集合】关于集体土地征收和国有土地房屋征收||||公告大汇总

就上述表格中所列的公告、公示，被征收人应当注意以下几点：

一是农村集体土地征收的程序尚处于重新构建、细化规定阶段，目前所列的都是确定会出现的公告，但不排除还有其他公示、通知环节。

2020年新修改的《土地管理法》正式施行，但许多征地项目仍是2019年新法施行前报批的，故2020年的许多项目中还没有适用新的程序。2021年，无疑是农民朋友关注新程序的时间了。

二是公告出现的顺序可能并不完全与上表所列一致。譬如一般认为，征收调查登记结果的公示应当在房屋征收决定公告前进行，但根据最高法的相关裁判，征收调查登记并非依法作出征收决定的前提条件，也就是说这一公告也有可能在征收决定作出后才出现。当然，被征收人有权在针对征收决定的救济中对此进行审查。

同理，房地产价格评估机构的选定程序按说也开始得很早，但也不一定要在征收决定公告前启动。

能够确定的是，左侧所列的公告基本上都是会出现的，这也体现了国有土地上房屋征收的规范性。

三是尽管公告不可诉，但公告的内容本身及相关征收决定、补偿决定却是可诉的。被征收人要及时查阅征收片区内张贴的各种公告、公示，将内容拍摄下来留存并第一时间发给律师，避免对公告视而不见从而白白浪费了权利救济的时机。

四是对于“村庄撤并”“新农村建设”“腾退”等协议搬迁项目，因并不存在任何明文的法定程序，也就无所谓一定会有的公告、公示环节，村民的知情权、参与权和监督权也就很容易被架空。

被拆迁村民要及时关注村委会、开发商等公示的任何文件、材料，调动村民自治的能动性，通过村民会议、村民代表会议、村民小组会议等《村民委员会组织法》规定的程序确保相关信息的公开透明，进而为争取更加公平、合理的补偿安置方案争取时间和空间。

每个案子情况都不一样都需要具体分析，所以如果遇到类似的这种情况，应该怎么办呢？建议及时找专业的律师团队进行分析，也可以向我们咨询，行政诉讼纠纷当然要找北京楹庭律师。律师团队会根据案件的具体情况，搜集事实依据和法律依据，出具简单办案方案之后，行政相对人再决定下一步如何解决，通过法律的工具保障自己的合法权益。

本文江南官方体育app下载安卓版本 并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。

来源：工程建设项目领域

原标题：收藏||备用【农村集体土地征地拆迁补偿流程】2021最新农村集体土地征地拆迁补偿流程及征收公告知识表格汇总

集体土地拆迁安置政策

1、作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

2、征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

3、对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

4、房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

5、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

6、因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

7、因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

8、对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

9、市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

10、市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

11、房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

12、房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

13、实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

14、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

15、房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

通过小编对诸多问题的详细解答，相信你对此政策已经了解很多了，只有真正了解好相关政策才能去保护好自己的合法权益。若还有不太明白的地方，法律网小编乐意为你解答。

中国征地拆迁一般由开发商负责吗

征地拆迁是可以由开发商完成的，征地拆迁的行政主体是市、县级人民政府负责的征地拆的有关部门，他们也可以委托有相关资质的开发商实施具体的征收工作。

【法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

征地拆迁补偿标准

根据你的问题解答如下： 我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解： 国有土地上有两种补偿方式： 一、产权交换式补偿； 二、货币补偿。 产权交换式补偿： 一、房屋价值补偿标准： 这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。 二、搬迁费和临时安置费（俗称过渡费） 搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例（自主搬迁）：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；临时安置费（过渡费）按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。 三、停产停业损失的补偿 该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。 四、补助和奖励 补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。 五、房屋装修补偿及家电设备移机补偿 房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统 一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。 货币补偿方式。 一、房屋价值补偿 补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。 二、临时安置费和搬迁费 参照以上标准，仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。 三、其他补偿项目 对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。 集体土地上房屋拆迁补偿 目前，集体土地征收矛盾越来越突出，我国还没有专门制定一项为集体土地和房屋征收规范性的法律、法规，农村土地征收补偿标准仍散见于土地管理法及地方性法规，但补偿标准较低，显然不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当中，具体什么时间实施，尚不可知。为便于做好拆迁工作，各县市在参照国家法规情况下，因地制宜，自行制定并提高了相应的补偿标准，如河北省出具了冀政（2008）32号文件。农村征收拆迁包括农用地和宅基地两个方面，下面一一分述： 农村宅基地房屋补偿 因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准，目前仍按生效的法律、法规进行补偿，宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信新的法规出台后，可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿，再次我们将拭目以待。在这里我只是简单估算应该补偿项目： 1、宅基地补偿费； 2、房屋补偿费及装修费； 3、安置费和搬迁费； 4、困难补助和奖励； 5、房屋内各项家电移机补偿； 5、非住宅房屋营运损失补偿等。 农用地征收补偿： 一、土地补偿费：计算方式：各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格（区片价），乘以被征收土地的面积，就是土地补偿费标准。未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行征地地区片价的通知》。如果以国家工程需要征收，则按新出台政策再详尽实施，未出台具体细则的，一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集体所有，80%归承包人所有。 二、安置补助费：此补偿项目一般和土地补偿费合并计算，见国土资见（2004）238号文件规定，土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。如果分开计算的话，安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。此费用专款专用，用于补助需安置的人员。如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的，该费用由村集体统一使用和安置。 三、青苗补偿费或附着物补偿：青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄市为例，石家庄市政府以石函办（2007）27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有，集体组织不能要求分割。 城中村改造拆迁补偿 城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目： 一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。 二、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。 三、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。 四、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。 五、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。 六、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部；热水器100元一台等等.如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。 七、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。 综上叙述，因城中村改造实行"一村一策"，各村补偿的项目并不一定按上述项目进行补偿，究其主因是各村经济发展状况不同。作者主要参照大部分城中村改造的补偿项目进行简述。但最近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧，原因是各村之间拆迁补偿数额差距较大，造成民愤极大。为此，作者建议：在根据国家实行"同地同价"的基础因村而异，综合制定出合理的补偿方案，各村之间不能悬殊较大，更不能相互攀比 【法律条文】: 《国有土地上房屋征收与补偿条例》： 第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。 对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。 房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》： 第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

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