开发商不得参与拆迁,拆迁是开发商还是政府行为

开发商作者：伏千秋 2022-10-23 10:54:03

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本文目录一览：

1、房屋拆迁和征收区别
2、征地拆迁能够由开发商完成吗
3、开发商可以强行拆迁居民的合法房屋吗

房屋拆迁和征收区别

很多人将“拆迁”与“征收”混为一谈，或者说为“征收拆迁”，但其实“拆迁”与“征收”是完全不同的。

国务院2011年1月21日发布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》使用的是“房屋征收”。那么从拆迁到征收意味着什么呢？

首先我们要知道一件事，房屋征收是国家因公共利益需要强制取得房屋所有权的公权力行为；而房屋拆迁中的“拆”意指拆除土地上的建筑物，“迁”意指将建筑物所有者搬迁至别处重新安置。

实际上，“征收”与“拆迁”相比较，主要区别在于征收必须是居于公共利益的需要，征收带有强制性，且只能由政府进行，建设单位不得参与拆迁。

其次，国务院1991年制定的《城市房屋拆迁管理条例》之所以使用“房屋拆迁”词语，是因为当时的形势需要，但存在大量弊端。

一是拆迁与征收的混同；二是公益拆迁与非公益拆迁的混同；三是公权力行为与私法行为的混同。

实践中，随处可见的房屋拆迁实际上是对“征收”原本之意的扭曲和异化：

一是建设单位（开发商）参与拆迁，而政府既当裁判员，又当运动员，导致暴力拆迁恶性事件层出不穷；

二是地方上出现的大量非公益建设项目拆迁，随意性大，在实质上严重损害了被征收人利益。

而2011年实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》即成功在立法层面首次对何为“公共利益”作出明确界定，并且明确规定，非因公共利益需要不得进行征收，更不得强拆房屋。

不过虽然现行《国有土地上房屋征收补偿条例》已经严格限制为政府作为唯一主体以公共利益为依据进行房屋征收，但也存在规定模糊的问题。

比如：2017年项城市政府在进行棚户区改造过程中，实行六不赔偿原则、对城市周边的村庄房屋进行拆迁，拆掉了十几个行政村，二十多个自然村，多数村民在未与政府签订拆迁协议，未获得赔偿款的情况下，政府按照违法建设，对其居住多年自家宅基地上的房屋进行强拆，致使村民流离失所，生活陷入困境。这是典型的政府违法征拆案件。

而更普遍的情况是《国有土地上房屋征收补偿条例》第7条第5项“由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要”被滥用，成为“万能条款”。

在律师实践中，发现很多危房改造、旧房改造、棚户区改造的案例中，拆迁方不管此次征拆是否合法、是否符合公共利益，只一味追求高效与低成本。

并且很多房屋明明还很新，却被划为棚户区改造，这在损害被拆迁人利益的同时，也是对资源的一种浪费。更有甚者，打着“棚户区改造”、“危旧房改造”等伪公共利益的幌子，行土地储备商业开发之实。

开发商不得参与拆迁,拆迁是开发商还是政府行为

征地拆迁能够由开发商完成吗

征地拆迁可由开发商完成。市、县级人民政府的房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，房屋征收部门可以委托开发商为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

开发商可以强行拆迁居民的合法房屋吗

居民的合法财产（房产）受法律保护，开发商未与财产所有权人达成补偿协议时，不可以强拆，否则须承担侵权责任。

遇到开发商不得参与拆迁和拆迁是开发商还是政府行为的问题应该立即联系专业律师，通过律师专业的江南官方体育app下载安卓版本和熟练的诉讼、谈判技巧，利用前期收集的证据和资料，通过法律途径维护被拆迁人的合法权益。以上内容由江南平台app 整理。

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