城中村改造拆迁政策规定文件,城中村改造拆迁补偿标准

本篇文章给大家聊聊城中村改造拆迁政策规定文件，以及城中村改造拆迁补偿标准对应的知识，希望对各位有所帮助。

本文目录一览：

• 1、城中村改造拆迁，有什么相应的法律规定
• 2、最新拆迁补偿政策
• 3、城中村拆迁政策是什么？什么是城中村改造
• 4、城中村改造拆迁的补偿标准是什么？
• 5、城中村改造补偿标准
• 6、《进一步规范城中村改造的若干规定》(郑政文〔2007〕103号)的原文

城中村改造拆迁，有什么相应的法律规定

拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。

(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。

(一)房屋拆迁补偿计算标准

(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)

(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格

(二)房屋拆迁安置费计算标准

(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费

注：

1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0;

2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0;

3、被拆迁人获得补偿，表明该房屋由其自用。

(三)农村房屋拆迁补偿标准

(1) 被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆+6拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;

(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。

最新拆迁补偿政策

“城中村”改造常见“政府主导，市场运作”方式：第一步，政府征收土地;第二步，政府负责平整土地;第三步，政府将土地挂牌出让;第四步，开发商通过招拍挂获得土地使用权，最后办齐手续，施工建设。

2009年住建部就提出“政府主导，市场运作”的改造方式。此后，国家接连发布政策吸引市场资金参与“城中村”改造。“城中村”改造已经突破了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中关于实施征收必须以公共利益为前提要件。因此，各地方政府多制定地方性规章、地方性政策来规范“城中村”改造征收补偿事宜，客观上，也为专业的房屋拆迁律师介入案件提供了介入条件和争取空间。

“城中村”拆迁补偿标准要参照国有土地上房屋征收补偿标准：狭义上，“城中村”中房屋所在土地性质虽为集体土地，但是仍要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿。

城中村拆迁政策是什么？什么是城中村改造

如果遇到城中村拆迁要了解一下相关的制度和政策，政府为了规划城市的发展，给人民提高生活品质，会对城中村进行拆迁，这样也是为了改善城市的整体环境，所以对于被拆迁居民来讲，要了解一下拆迁政策，那么城中村拆迁政策是什么？什么是城中村改造？

如果遇到 城中村拆迁 要了解一下相关的制度和政策，政府为了规划城市的发展，给人民提高生活品质，会对城中村进行拆迁，这样也是为了 改善 城市的整体环境，所以对于被拆迁居民来讲，要了解一下拆迁政策，那么城中村拆迁政策是什么？什么是 城中村改造 ？下面为大家具体的介绍一下相关的知识。

城中村拆迁政策是什么？

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上 房屋征收 拆迁、农村 集体土地征收 拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、 开发商 投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目（以下标准仅供参考）：

1、一户 宅基地 置换 300平方米同一 地段 高层住宅。

2、临时安置费、 搬迁 费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、地上房屋补偿款及 装修 款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。

4、停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。

6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费： 空调 200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部； 热水器 100元一台等等。如拆迁时 市场价格 提高也相应提高补偿。

7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要由村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。

什么是城中村改造？

城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不 配套 、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。

从地域角度上讲，它属于城市的范畴。从社会性质的角度上说，仍保留了传统农村的因素。具有城市与农村双重特征的城中村究其产生原因，同中国的城乡二元体制、以及土地所有制度等多种因素有关。同时，城中村也被许多学者认为是具有中国特色的贫民窟的表现形式。

而中国的市长们则把贫民窟看成是城市的疮疤，千方百计要驱赶和强行拆毁。贫民窟确实不美观，治安差，但贫穷并不是农民自己的罪错，不能让他们富起来，也住进高楼大厦才是政府官员的过失。如果真想加速 城市化 ，则应该正视贫民窟的存在，甚至允许在一段时间内有所扩大，以大大降低城市化的成本，从而大大加快 中国城市 化进程，使中国限度地从城市化的积聚效应中获益。因此在改造“城中村”过程中，妥善安置外来人口，让他们有能够继续安身立命的 廉租屋 ，是一个重要问题。

以上就是关于“城中村拆迁政策是什么？什么是城中村改造”的相关介绍，对于城中村改造，我们要了解一下相关的规划和管理制度，尤其是对一些低矮拥挤的违章建筑物，不仅环境比较脏乱，而且治安也是相对混乱的，所以要注意做好城市的管理规划，避免基础设施不配套，影响居民的生活品质。

城中村改造拆迁的补偿标准是什么？

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目：1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。4、停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要由村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条 拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。第三十一条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。综上叙述，因城中村改造实行“一村一策”，各村补偿的项目并不一定按上述项目进行补偿，究其主因是各村经济发展状况不同。作者主要参照大部分城中村改造的补偿项目进行简述。但最近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧，原因是各村之间拆迁补偿数额差距较大，造成民愤极大。为此，作者建议：在根据国家实行“同地同价”的基础因村而异，综合制定出合理的补偿方案，各村之间不能悬殊较大，更不能相互攀比。有在线律师，如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询。《土地管理法》 第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

城中村改造补偿标准

法律分析：城中村改造的拆迁补偿标准是当地政府自行确定的，城中村情况复杂，比如有些城中村的土地已经转变为了国有土地，有些仍是集体土地，在实践中需要调查确定，区别计算。

1、已全部转为国有土地的，一般会提供货币补偿或产权调换两种方式。　选择货币补偿的规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。

选择产权调换的，一般是拆一还一。首先考虑的应该是原地回迁，如不能原地回迁，也应该给予交通便利地段。这两种拆迁补偿方式，各位被征收人可以自由选择。

2、仍然是集体土地，通常也分为货币补偿和产权调换两种方式。

货币补偿的，不能单纯以农村的补偿为准，因为周围的物价、房价都较高，应该参考国有土地上房屋的征收补偿标准，即参考周边的房地产市场价格。产权调换的也可以参考国有土地上房屋征收产权调换的标准。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

《进一步规范城中村改造的若干规定》(郑政文〔2007〕103号)的原文

【核心提示】

2007年6月12日，酝酿已久的 《进一步规范城中村改造的若干规定》（郑政文〔2007〕103号）（以下简称103号文），终于在郑州房地产界的翘首企盼中出台了，其中首次制定了城中村改造的安置开发比，首次将“招、拍、挂”拿地机制引入城中村改造中来，全面叫停“小产权房”建设，明确了新的拆迁安置、赔付标准，更是创造性地将城中村改造和廉租房建设联系在一起，一系列极具操作性和可行性的政策颇有新意，被称为“解决了拿地、拆迁、赔偿等难题”的多赢模式。城中村改造是一道难题。新规的出台无疑为破解这道难题提供了一条“求解之路”。

求解一

安置开发比明确为1∶2

【103号文第5条规定：城中村改造的安置开发比为1∶2。安置开发比是指安置房的建筑面积与配套开发商品房的建筑面积之比。】

以往的城中村改造，往往是一家开发商对一个村庄进行整体改造，开发过程中并不清楚所用来开发的配套商品房实际应为多少，新政策以安置房确定配套商品房大小的做法尚属首次提及。

河南财经学院工程管理系教授刘社认为，根据现有的拆迁总面积来确定安置面积，通过安置面积的大小可以计算出相应配套商品房的大小，城中村改造限定安置开发比是103号文中最具新意的革新，这表明了开发商拿到城中村改造权后不能像以前那样可以随意进行开发了，使城中村改造更加规范和有序了。

103号文中还规定，安置开发比以外的土地将会被纳入市人民政府统一收购储备，进入土地市场销售。刘社认为，城中村改造盘活了市区存量土地，将使一些开发商获得更多在市区拿地的机会。

河南省社会科学院副院长刘道兴告诉记者，城中村改造限定了安置开发比例，这说明了政府在城中村改造中的干预力度加大了，这是因为郑州市区的土地越来越稀缺，土地价值也随之逐年走高，政府盘活了更多的存量土地，获得更多的土地收益，对开发商和政府而言是一件“双赢”的事。

求解二 户型遵循“90、70新政”

【103号文第13条、15条规定：市规划部门应会同相关部门依据城市总体规划、土地利用总体规划和分区规划编制城中村改造总体规划，作为指导全市城中村改造的依据。总体规划的主要内容包括城中村改造开发模式、建设用地布局、各项建设的总体安排和分期实施改造的建议。】

将城中村改造总体规划和城市发展规划相统一，城中村改造总体规划按照城市总体规划来制定，将会对全市城中村改造起到统筹和布局的作用。

自去年6月1日“国六条”颁布以来，新开发商品房必须遵循90平方米以内中小户型占70%的政策，但这一政策并未在城中村改造中严格执行，原因就是没有相应的政策加以限制。

103号文第16条明确规定：城中村改造的配套开发商品房，应严格按照《国务院办公厅转发建设部关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）套型面积控制比例的规定执行。

刘社认为，103号文中明确了城中村改造的配套商品房同样要依据国家宏观调控政策行事，维护了国家政策的严肃性。

求解三 优先进行安置房建设

【103号文第36条明确规定：城中村改造应优先进行安置房的建设，自行改造的村（组），安置房及基础设施的建设不得晚于第二期建设计划，第一期建设的商品房销售款应优先用于安置房的建设。房地产开发企业参与改造的，原则上应将安置房及基础设施的建设安排在第一期建设计划内；确需对安置房分期建设的，应该在前两期建设计划内全部建成，第一期建设的安置房不得少于安置房总面积的60%，其商品房销售款及按揭抵押款应优先用于第二期安置房的建设。】

依照以往城中村改造的经验，开发商往往会先进行商品房的建设，以便于尽快回笼资金，最大限度地降低改造风险，而103号文的出台，对开发商进行城中村改造提出了更高的要求，使村民的利益得到了进一步的保障。

刘道兴认为，这一条是政府对开发商下达的死任务，制度的可操作性很强，切实保证了村民的利益，使村民能尽快住进新的家园得到了保障，同时，令开发商更明确了建造安置房和商品房两者的关系，对开发商整体实力的要求增高了。

求解四 “拆迁、补偿、安置”三层是红线

【103号文第28条规定：原村民合法宅基地上住宅的拆迁补偿、安置以建筑面积为依据。被拆迁人选择货币补偿的，补偿金额根据被拆迁房屋的面积、区位、用途等因素确定。原则上三层以下（含三层）的合法建筑，按市场评估价给予补偿。被拆迁人选择产权调换的，原则上以三层以下（含三层）的合法建筑，按拆一平方米还一平方米的标准给予安置。】

2004年4月制定的《郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行）》中规定，城中村农民住宅拆迁补偿、安置以基准建筑面积（每户228平方米）为依据。与此不同的是，103号文采取了更为灵活和科学的方式，既保障了村民的合法权利又明确了哪些被拆迁房屋才具有合法的地位。

刘社认为，根据不同城中村的区位及村民房屋的实际面积和用途来确定赔付标准，较原来全市统一的基准建筑面积的赔付标准，这种新的拆迁安置、补偿制度更为科学。同时，从字面上看，三层以下（含三层）才被认定为合法建筑，而三层以上是否就可以认定为非法建筑不予补偿呢？三层以上的房子该怎么对待，103号文并没有具体的约定。

求解五

“小产权房”将被全面叫停

【103号文第22条规定：凡未转化国有的城中村土地，有关部门不得为其办理规划、建设手续，并不得转让、出租、抵押；未经批准私自进行开发改造的，按违法用地查处。】

在集体土地上开发的“小产权房”已经在郑州市场上活跃很多年了，但一直没有明确的政策加以限制，随着建设部对“小产权房”有了明确的界定后，上到中央，下到地方都在紧锣密鼓地制定解决“小产权房”问题，103号文的及时出台，做出了相应的限定。刘道兴认为，财产的合法性应该有一个历史的过程，否则将会引起社会的混乱。

求解六

首次引入“招、拍、挂”机制

【103号文第21条规定：安置房和规定安置开发比以内的配套开发商品房用地按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让。规定安置开发比以外的土地，纳入市人民政府统一收购储备，收益由市、区两级人民政府分成，比例由市人民政府另行规定。】

近年来，由于城中村土地仍然采取协议出让的形式，弊端非常明显，103号文创造性地将“招、拍、挂”机制引入城中村改造中来，使得城中村改造更加阳光，更加透明了。刘道兴认为，政府建立了一种市场经济下的阳光操作机制，对城中村改造依据“公平、公正、公开”的原则，进一步防止腐败和暗箱操作。

求解七

城中村改造联姻廉租房

【103号文第41条明确规定：规定安置开发比以内的配套开发商品房所需用土地的土地使用权出让金，除国家、省规定应上缴财政的部分外，另提取5%廉租住房建设基金。】

刘道兴认为，城中村改造和廉租房建设这两个看似不相关的事情，却因为103号文的出台而联姻了，制度创新最大的受益者是那些迫切需要住房的中低收入市民，虽然这仅仅是一种新鲜的尝试，力度还不够明显，但至少我们可以看出政府为保障中低收入阶层的良苦用心。

城中村改造拆迁政策规定文件的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于城中村改造拆迁补偿标准、城中村改造拆迁政策规定文件的信息别忘了在江南平台app 进行查找喔。