城中村该不该拆,城中村该不该拆房子

城中村改造作者：伊芳馥 2022-11-17 07:24:02

本篇文章给大家聊聊城中村该不该拆，以及城中村该不该拆房子对应的知识，希望对各位有所帮助。

本文目录一览：

1、为什么要拆除城中村？
2、2022济南柳行城中村拆不拆
3、现在各地不搞棚改了，那么城中村该怎么办？
4、城中村到底该不该拆掉？
5、二十年以上的城中村里的自建房拆不拆

为什么要拆除城中村？

城中村是指在城市高速发展和扩张进程中，农村土地全部或部分被征用，村民仍居住在原始村落基础上自发建设而形成的村庄。其在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式。

从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。

从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

扩展资料：

城中村的类型

(一)成熟型城中村

成熟型城中村，是指依据完全没用农业用地，农民脱离了原有的农村生产方式。

物业出租收入已经成为户籍村民的主要收入来源，房屋租金收入在户籍村民的总收入中的占比趋于稳定，具有很高区位价值且完全被城市所包围的聚居村落。

这类区域实体是当前城市发展的顽疾和主要问题，政府将其改造的欲望十分迫切，同时也是城中村改造研究和实践的焦点。

(二)成长型城中村

成长型城中村，是指正向成熟型城中村转变的聚居村落，它几乎没有农业用地或留有少量的农业用地，农民已经脱离了原有的农村生产方式，种地不再是其主要的收入来源。

物业出租收入已成为户籍村民收入的主要来源，且其占比有进一步增加的趋势。相对于成熟型城中村而言，成长型城中村的区位价值较低，它的治理没有那么迫切，治理难度也会相对较低。

(三)初生成型城中村

初生成的城中村是指是指处于城市的边缘，保留了较多的农业用地，农民还未完全脱离农业生产方式，物业租赁是户籍村民收入来源的一部分但不占据主要地位，这里已纳人城建用地但还未开发。

就当前国内的改造情况来看，主要的改造对象无疑是成熟型城中村，而本文将城中村分为三种类型，是因为三种类型的城中村并不是孤立的，而是相互联系的。它们代表的是城中村形成和发展的不同的阶段，而且随城市发展它们是不断转化的。

参考资料来源：百度百科-城中村

城中村该不该拆,城中村该不该拆房子

2022济南柳行城中村拆不拆

不会拆。

济南2021年的三年城市计划书明2022年对柳行进行改造，到目前依然没有动作。

2023年沃家庄的改造计划是否能如期进行实在让人对天桥报有治理和发展幻想大打折扣，让沿线的北园、历山两个地铁口，和对面的山大二院为之惋惜。

现在各地不搞棚改了，那么城中村该怎么办？

城中村可以继续存在。

不搞棚改城中村是可以继续存在的，因为城中村的房子也比较有规划和调理，在当初建造的时候投入了大量的资金，而且这些城中村的人口密度比较大，如果盲目拆迁会增加当地财政的负担。它的合法存在会为很多人解决住房问题，而且能缓解城市压力，只是对这些城中村的相关配套设施有所进一步的改善，提高人们的幸福指数。

现在的城中村多数不是平房也是楼房，虽然他们没有耕地，但依然居住在原来的宅基地上，这些宅基地是属于集体所有的，他们拥有自己的房产，有自己固定的生活环境，也能对这个城市的发展作出贡献。既然不想搞棚改，那么就不要去随意拆迁这些城中村，不要破坏这些居民的正常生活，让他们继续生活在自己的一亩三分地上。

城中村的改造会有很大的难题，与其冒险改造不如让它继续存在，因为商庄村的土地都属于集体土地，是不具备抵押贷款能力的，而且要给当地居民享有的赔偿，如果赔偿的房产面积较少，他们还不能满意，会产生很多纠纷和矛盾，在有些城市贸然改造城中村的时候就出现了无法正常偿还贷款，没有合理的抵押物，烂尾房等多种不良情况。

城中村在不破坏城市整体样貌和整体建设的情况下，是可以合理存在的，它继续被居民持有，居住会成为这个城市中独特的风景，而且能满足更多城市居民的住房需求，不会对他们的生活造成太大的改变，也不会阻碍城市发展的脚步，更不会出现大量的烂尾房。如果城市地皮确实紧张，想扩大住宅面积，那么城中村可以与开发商合作，给他们安置房，然后把余出的地皮和房产进行出售，缓解城市住房压力。

城中村到底该不该拆掉？

城中村问题的由来

走在中国的大都市，你会在市中心或者郊区看到一些密密麻麻、挤挤挨挨、只有几层楼高的建筑，这些建筑被人们称为“城中村”。不过，这些“城中村”并不是突然从城中冒出来的，它们原本是远离城市的“自然村”。在中国空前快速的城市化进程中，农村的耕地被政府征收，只留下宅基地，农民在宅基地盖上自己居住的楼房。随着城市的发展，这些楼房被周围高大上的城市建筑逐渐包围起来，“自然村”就逐渐变成了“城中村”。所以，“城中村”虽身处城市，却并不是法律意义上的城市土地，同时，“城中村”的居民也仍然是农村户籍。这两点原因导致中国的“城中村”出现了一些典型问题。

由于“城中村”的居民仍然是农村户籍，他们无法享受政府给予城市居民的福利，而且，这些村民也很难在城市中找到较好的工作。于是，失去耕地之后，“城中村”的村民只得把多余的房间租给农民工和外地人，租金很快成为了“城中村”村民的主要收入。为了最大限度提升这笔收入，村民开始在宅基地上疯狂地建房。考虑到“城中村”的宅基地不属于城市，所以城市规划限定的道路宽度、建筑高度等限制对于“城中村”往往没有作用。这使得“城中村”变得越来越拥挤、杂乱、缺乏规划。

在我国华南地区的一些大城市，比如广州和深圳，许多“城中村”里的建筑密度超过了70%。走进这些“城中村”，你感觉就像是走进了迷宫一样。密集的“握手楼”（即，城中村里相距很近的农民房，楼与楼之间相距很近，两楼里的人可以握手，也叫做“接吻楼”或者“连体楼”）和蜘蛛网般的电线网组成了这个迷宫的墙壁，以致于行人在曲折狭窄的岔道里常常迷路。同时，城中村的很多住房异常阴暗潮湿，即使在白天也要开灯，因为那里只能见到来自”一线天”的少许阳光。

“城中村”的住房条件虽差，但随着农民工和外来打工者不断涌入城市，这种非正规的租房市场一直很火爆。由于户籍制度，农民工没有资格申请政府提供的住房补贴，很多外来打工者短时间内也无法承受正规商品房的租金，这些人的居住需求进一步巩固了“城中村”的发展。这种情况在经济发达的城市中尤为明显，比如根据2015年的统计，广州的城中村已经占据了该市城市建成区的22%，这里安置了600多万人，其中外来人口就占到了近500万。

但是，这让“城中村”在很多人眼中成为了混乱不堪、乌烟瘴气的地方。因为这里不仅低收入人群多，外来人口多，有时候还会藏污纳垢，招来一些流氓混混和坐台小姐。现在，许多大都市的“城中村”成为了滋生卖淫、吸毒、犯罪等社会问题的地方，“城中村”的治理也成为城市管理工作者面临的一项严峻挑战。

拆除需谨慎

由于“城中村”有碍市容，藏污纳垢，许多城市管理工作者将“城中村”视为城市发展过程中的障碍，欲拆之而后快。但是，人们应该注意到，“城中村”作为中国城市化进程中的产物，它的包容性恰恰也是一个最大的优点。毫无疑问，“城中村”对于中国的“城市化”进程是有积极作用的。

所谓的“城市化”，本质上就是农民进城的过程，因此，这一定是一个外地人移入、低收入阶层进城的过程。但是按照中国的户籍制度，政府在城市中主要还是为城里人提供公共服务，这就存在一个“政府缺位”的问题。“城中村”作为一种廉价的城市空间（既然城中村缺少城市土地的法律地位，也就缺乏了本该由政府提供的公共服务，所以它的成本要比其他城市土地要低很多），可以由村集体为外地人提供公共服务，这缓解了政府的压力。

比如，“城中村”空间的低成本和极高的居住密度会催生一些低成本产业，比如小商品杂货店、居民服务（理发、修理等）、餐饮、小食品加工厂等。这些小企业可以让村民和外地人变得更加富裕，它们通过各种经济活动，让“城中村”成为一个经济上自给自足的系统，给城市卸下了不少包袱。

又比如，“城中村”为低收入阶层(这仍然是当前城市人口的主体)提供了低廉的住房和生活条件。这些人有了房子住，就可以在城市里安居乐业，继而发展。他们的房租低，就可以使工业企业、服务业的劳动成本较低，不仅保证城市有充足的、成本较低的劳动力供给，使城市可以持续地发展起来，而且在事实上降低了城市的生活成本和通货膨胀率，有利于城市整体的安定。如果现在就不加思考地消灭城中村，农民工和外来打工者都走了，城市的发展势必陷入停滞。

所以，对于“城中村”的问题，我们不妨学习一下欧美，用改造的方法加以对待。在欧美的一些著名城市中，也曾经出现过脏乱差的城中村，比如纽约的西村和巴塞罗那的格雷西亚，但这些城中村经过几十年甚至上百年的发展演变，现在反倒成为了那些现代化城市中最有味道、最有文化的部分，吸引着世界范围内大量的游客。如果借鉴这一点，我们同样可以对中国的“城中村”做卫生、安全、消防等方面的改造，并且用现代建筑学的方法对“城中村”进行美化，使其形成有特色的步行街、酒吧街等。这才是解决“城中村”问题的最佳方案。

本文源自大科技*百科新说 2016年第10期杂志文章、欢迎广大读者关注我们大科技的微信号：hdkj1997