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2022-11-01 125 佛山市开发商拆迁,佛山禅城区拆迁
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1.南海夏西村
夏西村从1992年至2003年先后4次对村集体所有的土地进行调整收编,实施大规模的土地、物业整合,把原来村、组两级分散的土地、物业、资金等资源全部集中到村委会,推行统一规划、统一经营、统一管理、统一核算、统一分红的模式,解决了土地统一开发难、旧工业区连片升级改造难、规模经济发展难等问题,实现了规模化发展和集约化经营,提高了集体土地的使用价值和经济效益。
2004年初实施“转二进三”发展战略,在里水镇开发1000亩的“工业飞地”,计划有步骤将村内345家企业分期分批转移,再利用腾出来的土地兴建广东夏西国际橡塑城。其总开发规模30万平方米,总投资3.8亿元,分3期持续开发。城内划分成商贸展销区、办公区、会议区、综合配套区、停车场、主题广场和生活服务区等七大主体功能区。
项目特点:集体主导,以旧厂房为主;做到五个“统一”,发挥土地规模效应;土地仍为集体土地,“退二进三”用地性质发生转变。
2. 南海凤池村
项目所在地原本为木材加工市场,一直都存在收益少、污染大、消防隐患等问题。为了提升集体土地的开发档次和价值,凤池村运用“以地引资,以租抵建”的BOT模式,引入社会资金,启动凤池二期装饰材料市场改造。
改造时,凤池村提供项目用地,旧物业拆迁由开发商负责,建筑废料抵做拆迁费用,新市场所有物业由开发商依据双方议定的设计标准垫资建设。在收益分配方面,市场2至3层铺位5年内无偿提供给开发商经营,凤池村原则上只收取市场首层租金,但当市场基建完成时,凤池村将该部分应收的租金用于冲抵建筑费,不足部分另外补齐。
改造项目占地76亩,总投资5000多万元,于今年7月正式投入使用。在短短的3个月招租期内,出租率也高达了98%。“以地引资,以租抵建”的合作模式,既改变了以往周期长、效益低的单纯土地出租模式,又确保了集体物业的升值和集体经济的可持续发展,也让开发商获得较大的利益空间,形成了合作共赢局面。
项目特点:集体与市场合作,旧厂房改造;BOT模式——“以地引资,以租抵建”实现合作共赢;转变用地性质,实现“退二进三”,提升产业结构,带动周边发展。
3. 禅城石头村
石头村改造项目是首个旧村改造工程,该项目规划总用地面积为151128平方米,地上建设总面积为317225.6平方米,需拆除旧物业和房屋44000平方米,其中房屋130间,拆房面积达33000平方米,项目规划建设为高档次的商业金融和住宅小区,兼容办公、居住、商业、酒店等,总投资约7亿元,预期在三年内建成东平河北岸的标志性建筑之一。
石头村通过引进社会资金,将集体土地转为国有土地,村集体以土地入股之后,所有的改造开发资金,都将由开发商来承担。通过改造,石湾镇街道的石头村等城中村将彻底从粗放型的一、二产业转入集约型的第三产业,从低档的物业出租转入现代服务行业,同时也提升了城市面貌,改善了村民生活水平。
项目特点:集体与市场合作,村以土地入股,开发资金由开发商承担;旧厂与旧村捆绑改造,保证改造利润,降低旧村改造难度;集体土地转为国有土地,新建物业可上市流通。
4. 禅城东华里
项目总面积63.9公顷,于2007年土地挂牌出让,并进入动迁。项目共分为五期开发,2008年10份一期工程启动,2009年4月二期工程启动。
由开发商垫资,政府主导拆迁、土地整合工作,以净地方式交付,发展商主导开发运营。拆迁过程中切实保护被拆迁户利益,补偿标准高,补偿形式灵活。在优惠期前签订拆迁合同,可获得每平方米1500元的奖励;符合条件的低保户和困难家庭最多可获6500元/平方米的补助,保证项目迅速推进。目前一期工程已交付开发,二期私宅已完成99.99%的搬迁,仅公共建筑和商业建筑拆迁还有部分问题。
项目特点:政府与市场合作;改造规模大,经济和社会意义深远;拆迁补偿工作公平合理,形式灵活,推进速度快。
拆迁补偿政策是各地由各市、地、县政府根据当地实际情况制定的,不能一概而论。国家规定的拆迁补偿标准如下:1、房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,按平方米单价计算。2、周转补偿费,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。3、奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房。4、由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为:房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿; (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿; (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
佛山市国有土地上有两种补偿方式: 一、产权交换式补偿 ; 二、货币补偿 。 佛山市产权交换式补偿 : 一、佛山市房屋价值补偿标准: 这里的房屋补偿,是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿,按不低于 房屋征收 决定公告之日被 征收房屋 类似的市场价格,并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格,地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律,制定出相应房屋市场价格表供当地被 拆迁 的居民进行参考。如: 石家庄 市人民政府针对三年大变样政策,每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的,可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的,可以向复核评估,对复核结果有异议的,可以向评估专家委员会申请再次鉴定。 二、佛山市搬迁费和临时安置费(俗称过渡费) 搬迁费和临时安置费用,具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式,详见各地出具标准,在这里作者所列算的补偿标准,是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房,则无需支付临时安置费。以石家庄为例(自主搬迁):2012年搬迁费20元/平方米,按2次计算;临时安置费(过渡费)按25元/平方米计算,逾期12月以内,每月增加50%,预期12个月不满24个月的,自第13个月起每月增加75%,逾期24个月以上的,自第25个月起每月增加100% 三、佛山市停产停业损失的补偿 该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿,因为属个案,补偿标准不能统一,一般是有征收当事人进行协商确定,协商不成的,可委托房地产价格评估机构评估确定。 四、佛山市拆迁补助和奖励 补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助,依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助,也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准,因地各一,但该费用不是强制性,是否给付仍看当地政策。 五、佛山市房屋装修补偿及家电设备移机补偿 房屋装修补偿也是先有当事人协商,协商不成由评估机构评估确定,家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便,各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准,具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。 佛山市拆迁货币补偿方式: 一、房屋价值补偿 补偿标准同产权交换一样,不过增加了一项:即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。 二、临时安置费和搬迁费 参照以上标准,仅支付12个月临时安置费,搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。 三、其他补偿项目 对货币补偿的被拆迁人,只要符合条件,也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失,及房屋专修、家电移机补偿等。 1、 集体土地 上房屋拆迁补偿 目前, 集体土地征收 矛盾越来越突出,我国还没有专门制定一项为集体土地和房屋征收规范性的法律、 法规 ,农村土地征收补偿标准仍散见于土地管理法及地方性法规,但补偿标准较低,显然不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当中,具体什么时间实施,尚不可知。为便于做好拆迁工作,各县市在参照国家法规情况下,因地制宜,自行制定并提高了相应的补偿标准,如河北省出具了冀政(2008)32号文件。农村征收拆迁包括农用地和 宅基地 两个方面,下面一一分述: 2、 农村宅基地 房屋补偿 因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收 拆迁补偿 新标准,目前仍按生效的法律、法规进行补偿,宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信新的法规出台后,可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿,再次我们将拭目以待。在这里我只是简单估算应该补偿项目:1、 宅基地补偿 费;2、房屋补偿费及装修费;3、安置费和搬迁费;4、困难补助和奖励;5、房屋内各项家电移机补偿;6、非住宅房屋营运损失补偿等。 农用地征收补偿: 一、土地补偿费: 计算方式:各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片价),乘以被征收土地的面积,就是土地补偿费标准。未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行 征地 地区片价的通知》。如果以国家工程需要征收,则按新出台政策再详尽实施,未出台具体细则的,一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集体所有,80%归承包人所有。 二、安置补助费: 此补偿项目一般和土地补偿费合并计算,见国土资见(2004)238号文件规定,土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。如果分开计算的话,安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。此费用专款专用,用于补助需安置的人员。如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的,该费用由村集体统一使用和安置。 三、青苗补偿费或附着物补偿: 青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄市为例,石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属 土地承包 者或附着物所有者全部所有,集体组织不能要求分割。 佛山市城中村改造拆迁补偿 城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能,改善城市环境的一项利国利民政策,其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式,其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁,是以政府名义进行的拆迁,其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目,因村而异,一村一策,各城中村根据自身的条件和经济状况,通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目: 一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅: 这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式,这是底线,不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行,也有各别村甚至会提高补偿标准,如:将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。 二、临时安置费、搬迁费: 临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。 三、地上房屋补偿款及装修款: 无明确具体标准可供参考,一般由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。 四、停产停业损失: 该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿,如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失,一般由协商确定或评估确定。 五、拆迁奖励: 各村制定各村奖励标准,不能统一。 六、电器移机费: 一般按市场价位进行补偿,目前家用电器移机费:空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。 七、其他补偿或补助: 各村根据以上标准或参考以上标准的基础上,另行对困难住户或另行支付和补偿费用,这主要村集体组织通过补偿方案确定,因村而定。 我们能够知道补偿的办法还是两种,货币或者房屋补偿。不过相应的增加了较多的细则,例如家电补修等。也适应了相应的市场需要对货币等方面进行了对应的调整。评定方法也更加正规。
目前,随着佛山市建设、动迁力度的加大,农村集体土地上的动拆迁活动日益增多。不少拆迁户来电、来函咨询集体土地上动拆迁如何进行补偿安置的问题,下面对本市这方面的政策规定作一简略介绍:
如何确定被拆迁房屋面积
被拆迁房屋的建筑面积以房产地权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。其中,征用土地公告时,被拆迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的,被拆迁人应当立即停止建房,具体补偿金额可以由拆迁当事人协商认定。
居住房屋如何进行补偿安置
补偿安置分为:1、被征地的村或者村民小组强制撤销的,或虽未撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿或与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。2、被征地的村或者村民小组强制不撤销的且具备易地建房条件的区域,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补偿)×被拆除房屋的建筑面积。
除上述两种补偿方案外,还应当补偿拆迁人搬家补偿费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费。
非居住用房如何进行补偿
实行货币补偿。计算公式为:被拆除房屋的建安重置价+相应的土地使用权取得费用。
集体土地与国有土地上拆迁的区别
拆迁程序基本相同,主要区别在于被拆迁房屋价值确定的方式不同。国有土地上拆迁房屋价值是按市场价确定,设最低补偿价;集体土地上拆迁房屋价值是按建安重置结合成新加土地使用权价格确定,并且没有最低补偿价。
观点地产网讯:5月22日,佛山市顺德区政府正式印发《顺德区深入推进城市更新(“三旧”改造)工作实施细则》,明确了个人住宅建筑面积认定标准,最多按证载土地面积的1.5倍认定。
与早前南海区政府发布的《南海区城市更新(“三旧”改造)实施办法》相比,南海区则规定最多按证载土地面积的3倍认定。此外,南海还规定认定的合法建筑面积大于320㎡的(按户),给予320㎡的实物补偿,超出320㎡的部分,按照市场评估价给予货币补偿,顺德则没有相关限制。
同时,顺德区此项旧改新政还规定,对于市场主导的拆除重建类改造项目,市场改造主体已征得法定比例的权利人同意,但无法征得全部权利人同意的,导致项目难以推进,该市场改造主体可申请将项目转为由政府主导的方式推进。
区政府确定有必要继续推进的,可将其作为政府主导项目,按照相关规定有序推进土地、房屋征收工作,并对市场改造主体前期投入的拆迁费用及合理利润予以适当补偿。拆补方案经村集体表决通过后,违反相关法规阻挠征收土地、拒不交地的,申请人民法院强制执行。
此外,顺德将村级工业园改造定为头号工程,出台村级工业园升级改造实施意见,通过允许连片改造、混合开发、探索地券制度等办法,盘活村级工业园用地,释放产业发展空间。
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