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2022-11-02 68 旧村改造可行性报告总结,关于旧村改造的报告
本篇文章给大家聊聊旧村改造可行性报告总结,以及关于旧村改造的报告对应的知识,希望对各位有所帮助。
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主要是改善村民的生活环境,提高村民的生活质量,缩小城乡差距。达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。具体的是:——农民居住集约化。中国农民居住的分散性、随意性,是自古以来存在的显著特征。从人类社会发展的规律看,人类群体居住的集约化程度,反映了一个地区经济和社会的文明程度。凡现在保存下来的农村千年文化古镇,当代经济发达地区的强镇、名村,无不是农民高度集约化的居住地。新农村建设必须以居住集约化为突破口,使各地农村的土地利用达到集约和节约的目的。只有实现农民居住集约化,才能提高住房质量,提高抗灾减灾能力。农民集约化居住、加强了农户之间的紧密性联系,为提高农民组织化程度,发展乡村文化,创造了条件;便于农村公共设施建设,大大降低通电、通信、通气、通水等基础设施的建设成本和公共设施的管理成本;便于集中环境污染治理,便于发展循环经济;便于农民生产专业化分工,便于节约的土地进入农村工业用地流转。
——生产方式合作化。农民生产方式从一家一户转向专业合作化,这是农业产业化的必然趋势,是提高农民生产组织化程度的重要标志。当代的农民合作化,主要建立在产业化生产的专业化分工基础上。产业化生产以规模化、商品化为特征,面向市场。实现商品规模化的产业化生产,必须靠专业化的分工协作,才能提高生产率,实现效益最大化。专业分工的产业化生产组织者,要靠面向市场的农业企业平台或农业专业协作组织进行市场运作,而不是靠传统的自然村、行政村自治组织集体领导行为来进行,这是当代新农村生产方式区别于过去传统农村生产方式的最大不同点。
——生产工具机械化。机械化水平是衡量农村、农业发展水平的重要标志,是确保提高农村生产力,促进更多的劳动力转移,彻底改变传统的小农经济耕作方式的前提和依据。
——农民享受公共产品公益化。新农村要重点加强公共产品公益化建设。根据现代农民的生活需求和社会制度所应承担的义务,加大农村医疗、卫生、文化、娱乐、教育、托幼、托老等公共产品设施的政府投入。同时,制定鼓励政策,在贷款、税收、财政上,支持引导社会资本投入,积极开拓公共产品投入渠道,建立健全公共产品管理机制和制度,全面构建农村公共产品服务保障体系。
——农民素质知识化。重点包括农村普及九年义务教育、扫盲教育、职业教育等,全面提高农民在市场经济条件下的生存能力、就业能力和创业能力。
——农民流动市场化。劳动力转移的市场化,主要是通过城镇化建设,让劳动力资源在城乡配置上趋于合理,减少农村劳动力盲目流动和农民工受歧视现象,让农民在城乡流动中能安居乐业。国家应颁布《农民迁徙法》,从法律上保证农民工在城市就业的合法权益,明确农民工就业最低工资标准政策、劳保政策、医疗工伤、养老保险政策、户籍政策、农民工子女享受城市同等教育待遇政策等等。通过法律政策的保护引导,逐步使进城农民成为城市安居乐业的产业工人和永久性居民。
——农民医疗、教育制度化。通过制度化建设,建立健全农民医疗、卫生、教育保障制度,使农民医疗、卫生条件改善,降低非正常死亡率,提高平均寿命指数;让农民人人都享受文化教育、素质教育的平等条件。通过制度建设,加强对农村医疗、教育网点布局的规划和设施建设,提高农村医疗、教育设施的规模和档次。健全农村医疗保障制度和实施全民教育制度,使农民小病不出村,大病不出乡,重病不出县;农民扫盲不出村;农民子女幼教、小教不出村,中教不出乡,职教不出县。
——农民养老保险普及化。实现农民养老保险普及化,才能解决农民的后顾之忧,这是稳定农村、繁荣农村、落实计划生育国策的根本保证,这是千百年来中国农民追求的最终归宿。
——城乡服务一体化。通过社会主义新农村建设,缩小城乡差距,使城乡服务一体化,使农民转为市民成为现实。
1、旧村居改造是贯彻落实科学发展观,实现全面建成小康社会目标的客观需求。
2、旧村居改造是集约利用土地,提高土地利用率的有效途径。
3、旧村居改造是改善村居民生活环境,提高农村居民生活水平的有效方式。
4、旧村居改造是改善农村环境,解决卫生脏乱差和安全隐患,推进城乡一体化建设,构建富裕和谐新农村的重要保证。
烟台市牟平区城区旧村(城)改造暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和促进城区旧村(城)改造,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》、《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市城市房屋拆迁补偿等相关标准规定的通知》(烟政办发〔2007〕134号)、《烟台市人民政府关于修改〈烟台市市区土地征购补偿安置暂行规定〉的决定》(烟政发〔2008〕107号)、《烟台市牟平区人民政府〈关于征收、征购土地地上建筑物和附属物拆迁补偿评估工作的实施意见〉》(烟牟政发〔2008〕50号)等法规、文件要求,结合我区实际情况,制定《烟台市牟平区城区旧村(城)改造暂行办法》。
第二条 城区旧村(城)改造的指导思想是:认真贯彻国家、省、市有关城市旧村(城)改造的法律法规及政策,以促进节约、集约用地,加快城市化进程为目标,以人民群众共享改革发展成果为最终目的,以城市规划为依据,以市场化运作为导向,以政府为主导,以里村为主体,吸引开发企业积极参与,大力推进和严格规范城区旧村(城)改造[以下简称旧村(城)改造],推进城市经济社会又好又快发展。
第三条 旧村(城)改造,坚持以下原则:
(一)坚持提高村民生活居住质量的原则。通过规范化的旧村(城)改造,切实提高村民的居住条件,改善环境质量。
(二)坚持社会效益和经济效益相统一的原则。统筹考虑旧村(城)改造项目的社会效益和经济效益,保证项目实施的可行性和实效性。
(三)坚持可持续发展的原则。在考虑旧村(城)改造当前实际需要的同时,要按规定预留好发展用地。
(四)坚持整村改造的原则。旧村(城)改造以改善居住条件和城市环境为目的,实施统一规划、整村改造,严格控制零星开发建设。
(五)坚持统一政策、依法改造的原则。在城区范围内实施旧村(城)改造,必须坚持统一政策,不得各行其是;将旧村(城)改造纳入全区房地产开发计划管理,从项目取得、建设、经营、管理以及拆迁、补偿、安置等,均须依法规范运作。
(六)坚持高起点规划,高质量建设,高标准配套,高效能管理的原则。
第二章 旧村(城)改造的范围
第四条 旧村(城)改造指城区东至东外环,南至南外环,西至西外环,北至养马岛北海岸线范围内的原行政村改造。短期内重点对北关大街、通海路两侧平房区实施整体连片改造。
第三章 拆迁补偿安置政策
第五条 拟实施旧村(城)整体改造的里村,原集体经济组织所有的可利用建设用地全部依法征收转为国有。
对村民具有合法产权证明的房屋实行实物补偿(被拆迁村民房屋补偿)或货币补偿。补偿标准按以下规定执行:
(一)村民有合法产权证明的房产(根据房屋产权证明标明的使用性质),安置楼房根据低层(1—3层)、多层(4—6层)、小高层(7—11层)、高层(12—18层)的建筑高度类型,以房屋所有权证(或房产档案)记载的建筑面积为依据,对平房按照1:1、1:1.15、1:1.2、1:1.3的比例无偿置换;对安置楼房建筑高度在19层(含)以上的楼房据实换算;类型不同的可互相换算。
(二)在当地公安机关登记的未满20周岁的独生子女、双(多)胞胎、合法的两胎,每人按成本价增加30平方米的补偿标准;20周岁(含)以上适龄青年及已婚无房户按成本价每人(户)预留90平方米的住房。
按就高不就低的原则,户总面积(含未满20周岁子女增加补偿部分)低于90平方米的,按建筑面积90平方米补偿;人均住宅建筑面积低于30平方米的(含未满20周岁子女增加补偿部分),按人均建筑面积30平方米补偿。
按以上规定增加的建筑面积(不含增加的系数部分),由村民按成本价投资,成本价包括建安成本、燃气和供暖投资。安置村民的房屋建筑面积超过政策规定的,超出部分由村民按市场价投资。
(三)补偿标准内(含成本价投资部分)的面积免收市或市以下行政性收费。补偿标准以内的村民回迁安置房在办理产权证时,免收契税。
(四)实行货币补偿的,按照烟台市城市房屋拆迁补偿安置的最新规定确定的标准执行。
对村民不具有合法产权证明的房屋,以规划部门提供的1992年地形图为准,地形图上有标注的,由专业评估机构按以上拆迁补偿安置政策评估确定拆迁补偿价值或安置面积;对1992年地形图未覆盖区域的不具有合法产权证明的房屋,于1992年以前建成的,由村委会和镇政府(街道办事处)出具证明,由专业评估机构按以上拆迁补偿安置政策评估确定拆迁补偿价值或安置面积。
第六条 旧村(城)改造项目,按人均商服用房5平方米的标准以成本价提供给村集体经济组织,如宗地规划的商服用房面积不足以提供给村集体经济组织的,不足部分按人均住宅10平方米的标准以成本价提供给村集体经济组织。该部分房产确权给村集体经济组织用于出租,所得收入主要用于为村民购置基本养老、医疗保险等社会保障,也可用于弥补村民生活收入来源不足,但该部分房产不得对外出售。
第七条 若旧村(城)改造项目规划的建筑面积,扣除补偿部分,可出售部分的收入不能弥补开发建设成本的,缺口部分可用项目开发应缴纳的区级收取的行政性收费抵顶。
第八条 原村内公共房产属于办公、公益和商服用房的,用新建房屋中的公建部分按原建筑面积实物补偿;属工业用房的实行货币补偿,补偿标准依据重置成新折旧评估后确定。经批准建造的临时建筑,应自行拆除,不予补偿。对原村址部分涉及的村民住宅(或商服用房)占地(含村内道路等公摊土地)不再另行补偿;对村址内涉及的学校、企业等非住宅占地,按国家有关规定评估确定补偿。
第九条 实行整体改造的里村,将该集体经济组织的可利用建设用地一次性整体纳入政府储备。除按规定给予补偿安置外,可将征收的新增建设用地总量(指扣除旧村原址占地以外征收的新增建设用地面积)的10%留给村集体经济组织,由政府按规定实行招标、拍卖或挂牌出让。原则上10%预留地部分应与政府储备用地一并出让,经批准也可单独出让。土地出让后,将扣除储备成本及各项政策性收费后的预留地纯收益返还该集体经济组织,用于被征地村民的生产生活安置。
旧村(城)改造已完成或已无新增建设用地的,不享受10%预留地政策。
第十条 我区的旧村(城)改造项目,对符合参加城镇职工社会保险条件的被征地村民,可参加社会保险;对不符合参加城镇职工社会保险条件的被征地村民,一律按有关规定参加农村养老保险。所需费用可按照以下顺序筹措:
(一)土地补偿费和安置补助费;
(二)预留地的变现收益;
(三)以成本价提供给村集体的商服用房(或住宅用房)收益;
(四)土地收益分成。
具体安置办法由区劳动和社会保障局会同区国土资源分局、区财政局等部门另行制定。
第十一条 旧村(城)改造项目,涉及房屋等地上附着物拆迁的,由项目所在地的镇政府(街道办事处)、村委会组织实施,区政府给予组织实施拆迁的镇政府(街道办事处)、村委会适当补助。
第四章 办理程序
第十二条 拟实施旧村(城)整体改造的里村提出申请,由所在镇政府、街道办事处初审并与区规划分局等有关部门对接后,报区建设局。区建设局提出旧村(城)改造意见,报区房地产开发管理领导小组研究。
第十三条 区房地产开发管理领导小组批准实施改造开发的里村,向区国土资源分局提出土地储备申请。区国土资源分局牵头,委托具有房地产评估资质的评估机构进行评估。在评估机构进行评估的过程中,区国土资源分局牵头组织区城市管理与房产局、财政局共同参与进行监管,并在勘测记录上签字确认;宗地所在地镇政府、街道办事处予以配合。评估报告完成后,由区国土资源分局、城市管理与房产局、财政局共同确认,并将确认核实的房地产评估报告报区房地产开发管理领导小组批准。
第十四条 区建设局根据批准后的房地产评估报告,结合《烟台市市区土地征购补偿安置暂行规定》测算旧村(城)改造安置所需建筑面积及补偿额,报区房地产开发管理领导小组研究确定。评估结束后,由里村分别与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议后,报区土地储备中心备案。
第十五条 区国土资源分局根据安置所需建筑面积及补偿额,会同区规划分局、财政局,共同确定安置所需土地面积和安置楼建设投资。
第十六条 实施旧村(城)改造的里村,向区国土资源分局提供区规划分局出具的规划用地红线图等有关资料。区国土资源分局会同相关镇政府、街道办事处到实施改造里村举行征收土地听证,进行地籍调查,签订征收土地协议,依法办理土地征收报批工作,并形成报告报区房地产开发管理领导小组。
第十七条 区国土资源分局根据区房地产开发管理领导小组确定的报告,进行综合测算,拟定公开出让处置意见,报经区房地产开发管理领导小组审批。
第十八条 区国土资源分局根据区房地产开发管理领导小组批复的意见和区建设局提出的《项目建设条件意见书》,依据国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让法定程序实行公开出让,确定土地使用权者,签订土地使用权出让合同。
第十九条 取得土地使用权者根据规划设计条件,编制规划方案报批,规划方案批准后分别办理相关手续。区环保局审查建设项目环境影响评价报告;区规划分局核发建设项目选址意见书;区发改局下达项目年度投资计划;区规划分局核发建设用地规划许可证;区财政局收缴土地出让金后,由区国土资源分局上报市国土资源局审批,办理国有土地使用权手续,核发国有土地使用证;区建设局与取得土地使用权者签订房地产开发经营权出让合同,发放房地产开发项目手册和房地产开发经营许可证。区规划分局、城市管理与房产局分别审查建筑设计方案和绿化设计方案,加盖绿色图章,办理建筑垃圾处理手续;区公安分局消防大队审核建筑工程消防设计图纸及有关资料,核发《建筑工程消防审核意见书》;区规划分局核发建设工程规划许可证;区建设局受理图纸审查、工程建设招标,工程质量、安全监督手续,签订配套责任书,测算配套设施建设资金(并书面通知区城市管理与房产局),核发建筑工程施工许可证。
第五章 附 则
第二十条 旧村(城)改造项目实施过程中,取得土地使用权者必须先建设拆迁安置用房,然后再开发商品房,有关部门要严格按照旧村(城)改造项目管理的有关要求,进行全过程监管。
第二十一条 在旧村(城)改造过程中,相关人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按管理权限由其所在单位或者有关部门给予行政处分,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2009年6月25日起执行,此前区政府制订的关于旧村(城)改造的相关规定与本暂行办法不一致的,按本暂行办法执行。
乡村振兴工作 报告总结 模板1
县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。
一、大力实施林业重点工程建设。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20--年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
二、全力推进村屯绿化美化。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20--年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
三、严格生态护林员选聘管理。
20--年,我县共选聘生态护林员1038名,比20--年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
四、认真开展“四到户服务”工作。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。
一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。
二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。
三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。
四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
乡村振兴工作报告总结模板2
今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效,现将有关情况总结如下
一、工作进展情况
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合20--年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20--年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守 儿童 和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,2020年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步 工作计划
1.推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。
2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
乡村振兴工作报告总结模板3
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20--年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站,20--年1月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20--年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨,降低了环境污染,减少了资源浪费,
(二)完善生活垃圾收运体系
20--年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的`稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20--年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20--年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类 方法 ,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传 教育 ,硬化工作 措施 。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益 广告 、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
乡村振兴工作报告总结模板4
一、大力改善农村基础设施条件
(一)新建改建农村公路--.-公里,包括:
1、城湖公交线工程。全长--公里,二级公路标准。路基宽--米,路面铺设宽度-米。工程建设总投资-.--亿元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成约--公里,完成工程投资累计约-亿元。
2、环湖公交线工程。全长--公里,路基----米,路面宽---米,总投资-.--亿元,截止目前完成工程投资累计约-.-亿元。分两期进行了实施,第一期从-号路东头至--大桥段长--公里,已全部完成。第二期长--公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成-公里。
3、--县--道路(--段)改建工程。全长--.-公里,路基宽度为-----m,路面宽度商业街段为--、--米,一般路段为-米。工程建设总投资--万元,截止目前路基工程已基本完成,累计完成工程投资约--万元。
4、第三批省派第一书记路-.-公里,目前已全部完成。
另外完成建设省定贫困村及第三批省派第一书记村客运站点--处,实施农村公路彩化工程--公里。
(二)全面启动农村公路三年集中攻坚行动。自--年至--年,集中利用三年时间实施农村公路提档升级--公里、自然村通硬化路--公里、大中修路面改善工程--公里,改造主要路径危桥--座,建设农村客运候车站点--个。---年度完成提档升级--公里,自然村通达工程--公里,路面大、中修工程--公里,危桥改造-座,候车站点--处。
二、积极参与田园综合体建设
(一)--河田园综合体。道路建设包括县道桃常公路(桃墟-水营段)--.-公里以及村级旅游路--.-公里。目前已完成桃常公路--.-公里及旅游路-公里路面硬化,预计年底完成旅游路路基--.-公里。
(二)樱之崮田园综合体。道路建设沥青道路-条-.-公里,目前已基本建设完成。
三、大力发展农业“新六产”
实施物流业创新发展行动,高标准编制了物流园规划。目前正在积极招商中。
四、存在问题
(一)城湖公交线工程。-.施工单位方面:项目融资至今没有实质性进展,融资进程较为缓慢;社会资本方也没有实行股东贷款;施工单位自有资金资金、施工力量投入严重不足,致使各工区施工队以及物料采购资金拖欠量较大,局部停工现象时有发生;施工单位内部组织管理存在问题。-.公路占迁方面,全线还有个别路段占地还有待协调,--街道、桃墟尚缺少一定数量的路基表层土方。
(二)环湖公交线工程。工程建设资金需求量大,短期内无法自筹足够的建设资金。
(三)--县南麻至坦埠道路(--段)改建工程。-.地面附属物清理不到位,至今还-户房屋未拆除,多处传输线杆未移除。-.取土场问题。部分选定的取土场土质坚硬,进度较慢。
(四)金水河田园综合体建设工程。-.取土场选取困难,进度较慢。-.建设资金短缺。
(五)农村物流体系仍不健全。最先和最后一公里物流成本较高。物流资源分散,缺少大型物流集聚区。
五、下一步打算
(一)完成城湖公交线、环湖公交线、南坦公路的剩余建设任务。
(二)计划改造县道-条--.-公里。-.坦常公路。项目长约--.-公里,按三级公路标准建设,为双向两车道,路基宽--.-m,路面宽-.-m。-.龙蒙公路项目长约--公里,按三级公路标准,为双向两车道,路基宽--.-m,路面宽-.-m。
(三)完成三年集中攻坚剩余建设任务。完成提档升级--公里,自然村通达工程--公里,路面大、中修工程--公里,危桥改造--座,候车站点--处。
乡村振兴工作报告总结模板5
为扎实推进依法行政示范单位创建工作,根据《“法治行”法治宣传平台建设 实施方案 的通知》要求,县档案局根据本单位业务实际,大力宣传法治示范创建,助力乡镇振兴,为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务,现将该项工作作如下总结。
一、领导高度重视
按照相关文件精神,我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来,切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展,成立局长同志任组长,副局长同志任副组长,一般干部为成员的创建工作领导小组,办公室设在综合办,由综合办负责全局示范单位创建,助推乡村振兴工作的组织协调,并提供了相应的政策支持和资金投入,解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作,我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。
二、具体措施
(一)提高政治站位,树立大局意识,增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力,为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。
(二)发挥档案部门职能作用,主动作为,有效指导农业农村档案工作。8月21日,我局深入县进党委、镇进行工作指导,重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导,最大限度地提供档案查阅利用服务。
(三)全面落实政策,有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策,开展入户调查和精准识别,指导精准扶贫专卷更加有效规范。
(四)坚持“档案姓党”,确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念,牢记“为党管党,为国守史,为民服务”的宗旨,深入开展机关干部职工作风建设,提供更优质的档案服务,为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。最大限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感,为助推乡村振兴,打好脱贫攻坚战做出应有贡献。
三、存在的问题
乡村管档人员大多是村干部担任,流动性较强,人员不具稳定性,影响了部分档案的交接工作,且参加档案管理培训人员流动性也较大,导致档案管理工作的培训力度上不去,加大了助推乡村振兴宣传难度。
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超市可行性报告
金融超市是一种面向社会大众、集多种功能于一身、全面办理个人资产业务、中间业务和负债业务的理财经营方式。近日,中国农业银行山东省分行组织人员对辖内金融超市开办情况进行了专题调研,对目前开办金融超市中存在的业务品种不齐全、业务发展不平衡、信贷管理薄弱及人员素质有待提高等问题进行了分析,并提出加强组织领导、政策适度倾斜、增强宣传力度等建议。
为全面了解当前金融超市开展的现状及存在的问题,近日,中国农业银行山东省分行组织有关人员对辖内开办金融超市情况进行了专题调研。
一、基本情况
自今年年初开始,中国农业银行总行全面部署建立“金融超市”工作。目前,山东省农行共有金融超市25家,在省会济南和除菏泽市、莱芜市以外的地级市都设有金融超市。目前,金融超市已经开办的业务有:本外币个人存取款、个人汇票、个人消费贷款(包括个人住房贷款)、个人理财咨询、代收代付、银行卡营销、代理保险等经人民银行批准的个人金融业务。
金融超市引入了“以人为本”的理念,坚持以客户为中心,改变了银行与客户之间传统的沟通方式,使客户在一个门市便可办理所有个人金融业务,并且能够得到优质、安全、高效、便利的服务。各金融超市可以根据客户不同需求实行个性化服务,提供理财建议。各金融超市引进了律师、保险、公证等中介机构,可以直接代客办理法律咨询、资产评估、公证、抵押登记、保险等手续,还可以联系住房开发商、汽车经销商和其他经销商到营业大厅展示推介商品。各金融超市除储蓄业务外实行开放式经营和消费贷款发放的“一站式”流水作业,客户能够随到随办,凭证内部传递,减少中间环节,服务简便快捷,受到了客户的青睐。
通过开办金融超市,有效加大了全行资源直接经营的力度,通过在负债、资产及中间业务方面为客户提供优质、安全、高效、便利的个性化金融服务,有效增强了市场竞争力,促进了个人业务的快速健康发展。截至10月末,该行所属25家金融超市储蓄存款余额23l262万元,较年初增加29680万元,增长14.72%;个人消费贷款57098 万元(其中个人住房贷款19558万元),较年初增加36844万元,增长181.91%.
二、存在的主要问题
个人业务品种不够齐全,服务方式不够规范。目前,各金融超市均未开办代保管和银证通业务,不能很好地满足客户的各种金融需求。有的金融超市没有按省行要求对除储蓄外的业务实行开放式经营,而是与普通营业网点一样封闭式办理全部业务,无法对客户提供个性化服务;有的金融超市还没有按省行要求引入保险、律师等中介机构和经销商合作伙伴进行现场办公,无法对客户提供消费贷款发放的“一站式”服务。
业务发展的不平衡性十分突出。以消费贷款业务为例,从贷款总量看,到9月末,全行有9个金融超市消费贷款余额超过XX万元,最高的济南市槐荫区支行南辛分理处金融超市达到15230万元,但另有10个超市余额不足100万元;从贷款增量看,到9月末,全行有12个金融超市增量超过1000万元,最高的达3601万元,但有4个金融超市增量不足100万元。
业务管理特别是信贷基础管理存在薄弱环节。调查表明,经办人员在贷款操作程序上、贷款制度执行上均不同程度地存在一些问题,主要是有的无留存借款人首期付款存款凭证;有的贷款审查意见不具体;有的担保措施不妥当;有的贷款合同签订不够规范;有的超比例发放贷款;有的贷后检查不到位等
管理和经办人员素质与提高金融
超市服务水平的要求不相适应。为确保金融超市的服务质量和水平,各行对金融超市的工作人员进行了精心选拔和培训。由于金融超市开办时间短,各金融超市绝大多数工作人员长期从事柜台业务或资金组织业务,普遍缺乏贷款管理和个人理财方面的经验,对办好金融超市业务还需要有一个适应过程。
三、规范发展金融超市的建议
切实加强组织领导,努力办好金融超市。要从调整业务经营战略的高度,把金融超市建设纳入全行工作的重点来研究和部署,切实做好协调工作。个人业务、房地产信贷、信贷管理、财务会计等有关部门做到密切配合,形成合力,共同做好金融超市管理工作。按照循序渐进的原则,逐步扩大金融超市服务范围。金融超市开办初期的业务,要求各行根据当地实际有选择地发展,除传统负债业务外,可以把个人消费信贷业务作为主打产品。随着条件的成熟,金融超市要逐步增加业务种类和扩大服务范围,为客户提供全方位个人金融服务。根据客户需求和市场发展需要,积极增加金融超市数量,继续在省会城市、各地级市和部分经济发达的县级市增设金融超市,使更多的客户能够获得全方位、一站式的个人金融服务。进一步搞好人员培训,帮助他们尽快提高业务素质,努力为客户提供方便、快捷的金融服务。
实施适度倾斜政策,促进金融超市业务快速发展。在配置全行资源时,要对金融超市做到“四个优先”,即:优先安排人员、优先安排装修改造、优先安排费用计划、优先配置服务器具。为促进金融超市业务的发展,根据业务发展需要、经营管理水平及风险控制能力,对金融超市进行适度转授权,在可能的条件下,要授予金融超市一定的个人贷款审批权限。
搞好市场营销,加大宣传力度。开办金融超市需要房地产开发商、经销商和保险、公证、车管、房管、律师事务所等部门的配合与协作,要积极争取他们派员到金融超市现场办公,为消费贷款客户提供“一条龙”服务。要利用多种传播媒体,采用多种宣传形式,积极搞好金融超市宣传活动,迅速扩大金融超市的社会影响力,尽快形成金融超市业务的规模优势。
加强管理,确保金融超市有序运作。切实加强金融超市规范化管理工作,堵塞漏洞,消除隐患,确保金融超市各项业务的健康发展;牢固树立风险意识和法律意识,认真落实信贷新规则,严格按照审贷分离和岗位制约的信贷制度,加强个人贷款管理,防范和化解贷款风险。
人民银行对金融超市在新产品准入方面给予政策倾斜。由于受政策限制,金融超市只能对客户提供传统的银行金融产品,无法为客户提供真正意义上的全方位个人金融服务,在同业竞争中也处于劣势。为扩大金融超市服务范围,促进金融超市业务发展,建议人民银行能够在政策允许的前提下,对金融超市在新业务、新产品准入方面给予适当的政策倾斜,允许金融超市开办一些银行一般营业网点不能办理的金融衍生业务。
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开发区关于组建交安委可行性研究报告
高新技术产业开发总公司是一家国有经济性质的注册企业。公司于1992年成立后,根据开发区创新管理体制的总体要求,总公司在牢固树立服务第
一、效率第一的同时,不断强化内部各项管理,充分调动社会各方面的积极因素,不断吸引全社会的科技人才和投资者加盟,为共同建设和开发高新技术产业开发区不懈的努力。随着总公司“大招商、招大商”战略目标的整体推进,在开发区组建一个机动车辆管理机构,有效的实施人员与车辆的管理,已经成为促进当前开发区迅速发展壮大的迫切需要。
一、组建交安委的必要性
1、高新技术开发区目前现有各类型机动车辆xx余辆,驾驶人员xx余人,根据二期扩建规划,预计到明年底机动车辆将增加到xx余辆,机动车驾驶人员也将增加到xx余人。
2、已经和即将进驻开发区的外地的,以及在其他交安委上户的机动车辆和人员,由于异地车辆审验、工作联系等方面的繁琐和不便,待开发区交安委组建后,必将有一批机动车辆和人员转入管理。
3、高新技术开发区位于太原市南部学府街,地理位置十分突出。在开发区四周又云集着各类大中型机动车辆交易市场,加之长风大街的开通,东西南北,四通八达,车流量较之以往成倍增加,具有良好的组建条件和管理环境。
二、交安委的管理方案和管理规模
1、管理名称及法人
1、1管理名称:太原市高新技术产业开发总公司交通管理安全委员会
1、2隶属单位:太原市高新技术产业开发总公司
1、3法人代表:xxx
1、4负 责 人:xxx
2、组织机构:
2、1主 任:1人
2、2内 勤:1人(负责车辆和驾驶人员的档案管理〕
2、3车管员:2人
2、4安全管理:1人 3、 管理办法 3、1主任由总公司选派一名具有多年交通管理实际经验的技术人员担任。 3、2其他所需人员全部面向社会实行公开招聘。择优录用。 3、3制定岗位实施细则,严格各项管理规定。 3、4实行年度测评、奖优罚劣、竞争上岗,采取末位淘汰的新机制。 4、办公地址:鉴于高新技术开发区的极佳投资环境,场址选择在高新开发区管委会大楼为最优方案。
三、经济分析:
1、市场前景
1、1太原市高新技术产业开发区,正处于全市结构调整、城市建设、经济发展最为关键的一个非常时期,开发区机动车辆与驾驶人员增长较快,要求简便快捷的管理需求量较大。
1、2高新技术开发区目前尚无具有一定规模,且又具有较强竞争实力的交通管理机构。总公司交安委的组建成立,依托开发区良好的投资环境,通过先进合理的计算机管理手段,必将对开发区驾驶人员以及各类型机动车辆实施有效的管理,具有稳定的管理基础。
1、3随着人们生活水平的日益提高,家用汽车的.普及,通过不断完善管理服务意识与管理服务质量,以严格的管理,规范的运作,良好的服务,树立诚实可信的管理形象,必将吸引周边地区一大批机动车辆和驾驶人员入户挂靠。逐步拓展管理范围。
2、资金来源
2、1申请国家预算内拨款
2、2向国内各大银行及财政信托公司贷款
2、3自筹组建初期投资和铺底流动资金xx万
3、费用估算:先期 投资年费用约xx万余元
其中:场地租赁费:
xxxx元
办 公 设 备: xxxx元
人 员 费 用: 编制定员5人,年平均工资xxxx元, 年工资总费用为xxxx元
其 他 费 用: xxxx元
4、效益估算
4、1目前开发区现有车辆xxxx辆,单车年管理费xxxx元,年收益xxxx元。
4、2随着管理规模的不断扩大,预测在明年底前将吸纳各类转户迁移机动车辆xx余辆,年收益xx万元。
4、3随着管理人员业务素质的不断提高和服务意识的增强,高效便捷的管理手段,必将吸引众多零散和家用私车车主的入户挂靠,在极大便利广大群众购车上户的同时,所产生的社会效益无法估算。
综上所述,组建高新技术产业开发总公司交安委,具有广阔的市场前景和良好的发展机遇,依托开发区组建交安委具有明显的优势,投资利润率较高,有一定的抗风险能力,在管理上是可行的,在经济上是合理的,交安委组建后,对开发区和社会都具有明显的经济效益和社会效益。
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一、项目与项目单位概况
1、项目基本情况:名称、建设单位、立项背景、建设目标等;
项目名称:郁南县东坝镇1000亩果桑综合开发建设
建设单位:郁南县东坝镇人民政府
东坝镇位于云浮市郁南县的东南部,是一个农业重镇,全镇总面积106平方公里,有水田11000亩,山地面积11万亩,旱地面积3.6万亩。总人口40063人,辖1个居委会11个村委会。XX年全镇实现gdp4.2亿元,农民人均年收入5198元。东坝镇是蚕桑大镇,XX年被评为广东省蚕桑专业镇,目前全镇拥有桑园面积25000亩,种桑养蚕户达到6000户,占全镇总户数的80%,XX年蚕桑业总收入1.01亿元,人均2500多元。然而,由于对茧丝绸出口的过多依赖性,常让国际市场需求的波动左右国内生产,造成蚕农情绪不稳定,收入不能稳定增加。要有效解决这一问题,必须拓展产业面,挖掘桑树自身多用途的潜力,千方百计为蚕农增收创造途径。其中之一,就是发展果桑产业,使蚕农获得养蚕和桑果双重收入。因此建设蚕桑业综合开发基地,发展果桑产业,加以推广应用,迅速提高经济效益,增加农民收入,迫在眉睫,势在必行。
果桑的果实为桑椹,桑椹味道鲜美、酸甜可口,桑椹可加工成药材和保健食品,如果汁、果干、果酱、果粉、果酒、罐头等,很受消费者的喜爱。另外,果桑的桑叶还可以用于饲养蚕生产蚕茧。项目建设本着结合实际,因地制宜的原则,计划以大坪村为中心建设蚕桑业综合开发基地,实施标准化生产,并引进全套桑椹果冷藏、保鲜加工生产线,开发桑椹果汁、果酒,建设原料、产品储存仓库及办公生活附属设施,通过公司+农户+基地模式建1000亩优质果桑生产基地。
2、项目单位情况:近两年财务状况、技术条件、管理方式等。
东坝镇位于云浮市郁南县的东南部,镇政府驻地距县城71公里。东接云安县高村镇,南连宋桂镇,西以南江为界与连滩镇隔江相望,北与南江口镇毗邻。全镇辖11个村委会1个居委会,人口约4.0万。镇域106.9平方公里。正在建设中的广梧高速公路从境内通过,并在东坝镇设立出入口。XX年,全镇工农业总产值4.9亿元,财政总收入462万元,农民人均纯收入5198元,全社会固定资产总投资1.1亿元。蚕桑产业是东坝镇的传统产业和特色农业支柱产业。
XX年12月,东坝镇被广东省科技厅评选为“广东省技术创新专业镇”。目前,蚕桑的.种植面积己达到2.5万多亩,去年全镇产茧6000多吨,产值7000万元。东坝镇还是粮食生产的重要基地,全县最大的平原地区大部分位于东坝镇。东坝镇人民政府属下的东坝镇农业服务中心是一个事业单位,负责该项目的具体实施。成立于XX年(前身为东坝镇农技站),主要为农民提供技术服务和生产资料,现有干部职工5人,其中农技师4人,长期聘用农技人员11名。该中心固定资产50多万元,设有一个蚕桑水果技术服务中心、一间农资供应门市部和11个农科网点。中心与华南农业大学建立合作关系,能熟练掌握种桑养蚕的各项技术。近两年中心年盈利8万元,年上缴税收7800元。
二、投资必要性分析
1、是否符合产业政策、行业和地区发展规划;
农业是国民经济的基础,国家始终把农业和农村工作放在首要位置。目前国家农业综合开发工作的指导思想已实现了两个转变,一是把提高农业综合生产能力与保护环境结合起来;
二是由以增加农产品产量为主,转到积极调整结构,依靠科技进步,发展高产优质高效农业上来。果桑是我国种植业的一个新兴项目,在丰富和优化农林产业结构中的积极作用日益显现。果桑项目的推广,提高了单位面积经济效益;实施果桑产业的开发是科技兴农战略的需要,是发展生态农业的需要,也是调整我国农业产业结构、实现经济社会可持续发展、构建和谐社会的需要。
“果桑产业产加销综合技术开发”已被列为国家级星火计划项目.果桑作为一个新兴的产业,面临的市场巨大,前景广阔。果桑及相关的产品丰富,广泛应用于食品工业、生物制药、印染、造纸、饲料、蚕业等。主产业是采摘桑椹鲜食和生产加工成桑椹酒(如桑干红、桑果啤)、桑果汁、桑椹红色素、桑果酱、桑果冻、桑椹醋等;其次是桑叶茶、食用菌、造纸、养蚕、家畜饲料等。其中以采摘桑椹为主要内容的兼业经营,将是我国果桑产业的主要类型。发展果桑,符合我市我县的发展定位,也符合省委绿色产业的发展定位,发展果桑,定能造福东坝。
2、 资源优势及其与当地主导产业关系;
(1)便捷的基础设施条件.项目区所在地位于广梧高速公路东坝出口黄金路段,附近有省道德珠线,国道321和324线,公路交通网发达。水路则可直接出海,用电由南方电网供应,电力充沛,供电质量上乘。电信、信息、广播、电视网络己遍布及各行政村,均十分便捷。(2)高素质的劳动力资源.东坝历来尊师重教,文化底蕴深厚,技术素质较高。拥有劳动力2余万人,企业在用工选择上回旋余地较大。(3)政府优惠政策.县、镇政府十分重视吸引外资、内资到我镇投资创办企业,给予各项优惠政策,尤其是以农产品为原料的加工企业更为重视。
3、促进当地经济发展和农民增收的作用。
积极发展果桑产业符合“发展生态农业、循环经济、建设社会主义新农村”的总体要求,对促进农民增收、丰富市场供应,改善居民生活质量将发挥积极的作用。
三、生产、建设条件分析
1、项目所在地自然资源条件、社会经济条件;
该项目区位于北回归线南侧,光照资源丰富,夏热冬冷,节气明显,无霜期长,属亚热带季风气候,多年平均降雨量1433毫米,气候适宜种桑。群众对种植果桑积极性很高,党委政府也十分支持群众多元创业,全力以赴为发展果桑业创造条件。(1)有成熟的栽培技术和果桑品种.广东省农学院蚕业研究所已进行了多年的实践,总结出一整套果桑丰产栽培、病虫害防治技术,简单易学、便于推广,与一般桑树基本相同,大面积种植,在专家的指导下能迅速展开。(2)有成熟的市场条件.经过十多年的开发,桑椹产品的国际国内市场已经打开和正在扩大。(3)在宣传方面已经占了先机,专门用于宣传东坝蚕桑的专业镇网站已运营两年,有了相当的访问量,由于起步早、内容实,成为了行业领先网站。(4)难得的历史机遇,蚕茧价格上涨,蚕农栽植桑树热情较高;新农村的村村通硬化路工程,解决了以前桑果运输难题。
2、交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施。
该项目区位于大坪村,环镇水泥公路与县道464线和省道德珠线相连,即开通的广梧高速公路从项目区边经过,交通十分便利。项目区位于南江河南侧,临近有50万立方米水库一座,沟渠纵横交错,灌溉方便,条件优越。项目区附近有高、低压输电线路和变电设施。项目区附近建有中国移动和中国联通信号发射接收装置,信号覆盖全区,固定电话线路可通区,通讯设施先进。
四、建设方案
1、项目实施地点、范围和实施计划;
项目区位于东坝镇大坪村,辐射周边11个村.果桑基地从XX年1月开始建设到XX年3月完成.收购和桑椹加工企业从XX年6月建设到XX年12月完成.
2、建设内容和技术方案;
(1) 以东坝镇大坪村为中心建设1000亩果桑基地,在大坪村建设一个10亩示范基地和一个5亩果桑苗繁育基地.(2) 桑果收购及储藏选址在东坝工业园区内。征地10亩,建设收购场6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系统,并修建运输道路1公里。(4)待果桑种植面积达到一定规模后,引进引进全套桑椹果加工生产线,开发桑椹果汁、果酒,由公司投资,自负盈亏。建设期从XX年1月开始到6月。技术方案:果桑栽培采取国家标准,统一规划、品种、管理、防治。
3、项目运行机制和组织落实。
你说的旧村改造应该是现在城市里说的城中村改造吧!城中村改造就是要把城里的老村庄拆掉,让城市旧貌换新颜,都改成高楼大厦或者商业街道,这是城市发展的毕竟途径
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