城中村改造存在问题,城中村改造措施

城中村改造作者：喜逸仙 2022-10-26 17:24:02

今天给各位分享城中村改造存在问题的知识，其中也会对城中村改造措施进行讲解，请看下面内容！

本文目录一览：

1、张家口市及县区2022年城中村改造名单
2、什么叫城中村改造？城中村改造好不好
3、城中村改造的利弊？
4、城中村改造问题

张家口市及县区2022年城中村改造名单

分别是位于经开区的清水河村和太平寨村。

城中村改造是指根据地区社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特殊现象。改革开放以来，我国城市化进程表现为：进程上属于“急速城市化”，人口城市化虚高；空间上，建设布局出现无序乃至失控。城市的扩张将城市周边的农村纳入城市的规划范围，城市周边的农村逐渐被城市的高楼大厦包围，成为了“都市里的村庄”，即城中村。

我国目前的城中村存在的几类问题：（1）居住人员和社会组织方面，存在着人口密度过高、社会治安压力较大、村民就业和社会保障压力大、城中村管理薄弱等问题；（2）土地、房屋权属状况方面，存在着土地权属混杂、结构失衡、房屋使用性质更改随意、缺乏有效管理手段、建筑质量参差不齐、安全隐患大等问题；（3）规划建设状况方面，存在着村庄规划缺失、规划落实和建设管理难度大、公共服务设施欠缺、居住环境差等问题。

各地城中村改造相关法律都规定城中村改造需要制定城中村改造方案，改造方案主要包括村庄现状、社区居委会设立、清产核资、拆迁安置、用地规划和建设设计以及经济效益分析等内容。而房地产开发是由开发商获得土地后依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及施工许可证，然后依照获批的规划设计进行自主开发建设的行为，其设计规划内容不会涉及到改造村庄、设立居委会等方面。

城中村改造存在问题,城中村改造措施

什么叫城中村改造？城中村改造好不好

什么叫城中村改造,想必是大家都再熟悉不过了的。然而,当城中村抛下“村”的样子,改头换面成了现代化的大都市的一部分,当村民们转身一变,成为 “城里人”,城中村改造后面临的问题也就暴露了出来。到底城中村改造好不好?

什么叫城中村改造 ,想必是大家都再熟悉不过了的。然而,当城中村抛下“村”的样子,改头换面成了现代化的大都市的一部分,当村民们转身一变,成为 “城里人”,城中村改造后面临的问题也就暴露了出来。到底城中村改造好不好?

一、什么叫城中村改造 ?

城中村不仅是一种房屋形态,也是一种社会形态。城中村存在的根源是城市化没有瓦解原农村社区的居住结构和社会结构。只要原居住结构和社会结构没有瓦解,城中村就仍然可能是城中村。

目前,对城中村的概念,还存在种种不一致的认识。有的认为城中村是城市化过程中原农村区域形成的杂乱无序的建筑群落;有的认为城中村是指在城市化快速推进过程中,被纳入城市建设用地的村庄等等。

城中村产生的原因是多方面的。从制度角度讲, 土地集体制、宅基地政策是形成城中村的重要制度条件,土地集体和宅基地政策,把村民捆在一起,形成了一个基于土地的利益共同体,难以分化瓦解,这与土地私有国家形成了显著区别。

从社会角度讲,中国农村宗族和地缘观念很强,安土重迁,这种居住观念构成了城中村存续的社会心理条件;同时,随着城市化的推进和社会经济的发展,土地增殖,外来人口急增,使得私房出租成为一个利益丰厚的产业,这是城中村得以发展的社会条件。

从政府方面讲,主要是:

(1)认识不足,缺乏及时的规划和调控。政府对城中村的发生、发展后果估计不足,没有及时拿出有效的规划、改造措施,后积重难返。

(2)重新安置的经济和社会成本巨大。迅速推进的城市化进程,使得原农村居民主动迎接城市化,并大限度利用城市化形成的级差地租,使得安置的成本十分高昂,政府一时无力负担,于是采取回避态度,任其发展。

(3)无法解决农民城市化的善后问题,如重新安排就业,解决其社会保障和生活来源等。

二、城中村改造好不好

城中村改造对于拆迁的居民来说,利大于弊。当然出现一些不好问题需要来考虑。

1、在对“城中村”的改造中, “城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系,社会保障由农村保障变为城市保障,实现保障模式的转变,解决村民的后顾之忧。

2、许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后,他们作为村民的心态依旧没有改变。垃圾遍地、管理混乱,与改造前的城中村无异。

3、很多村民除了房租并没其他收入来源,当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中,他们的未来也不可预知

综上所述,城中村的改造是历史的必然,在城市现代化发展的浪潮中,城中村通过改造变身城市社区已成为时代发展的大趋势。我认为,城中村改造城中村改造对于被拆迁的村民来说,也是一种质的蜕变。

城中村改造的利弊？

城中村改造的好处

城市化进程的加快，使一些处于城乡结合部的村庄融入城区，成为“城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差”的地区。由于房屋年代久远、道路破损严重、公共设施陈旧，严重阻碍了城市精神文明建设的普及与发展，影响了城市基础设施布局以及城市整体规划的实施。这是现实中存在的难题，也是我们实施城中村改造的压力和动力。城中村改造工程是我市深入贯彻落实科学发展观，让城市更文明、市民生活更美好的必由之路，也是建设一流省会城市和创建全国文明城市的必然要求，更是迎接第六届中部投资贸易博览会召开的重要举措。为使这次城中村改造工程成为民生工程、幸福工程，我们在此针对群众普遍关心的问题进行宣传讲解，以便于广大群众进一步了解和掌握有关政策，积极参与和支持前北屯城中村改造工作。

一、为什么要对城中村进行改造？由于历史和管理体制等原因，城中村规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出，道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力通讯杂乱等现象严重，极大地降低了居民的生活质量，影响了城市的整体面貌。城中村改造，是改善人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路，是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、德政工程、千秋工程。通过城中村改造，将会使居民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高，使居民区成为人口规模适宜、配套设施完善、生活环境优美、居住条件舒适、和谐文明有序的标准社区。

二、城中村改造的指导思想是什么？城中村改造坚持以人为本的指导思想，切实维护群众的根本利益，实现农村城市化、农民市民化、居住社区化、生活现代化，不断完善城市综合服务功能，推进经济快速增长和社会和谐进步，解决群众的居住、出行、教育、医疗、社保等保障问题。

三、城中村改造后将会给居民带来什么好处？

(1)环境的改变：高起点、高标准进行城中村规划和建设，实现居住与商业办公兼容，各种市政配套设施齐全，绿化、净化、美化均达到人居要求。

(2)住房条件的改变：旧房换成采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全的新房。

(3)房产价值的改变：居民住宅转变为证件齐全的商品房。这些房产可以进行自住、租赁或出售，提高经济收入。

(4)居民个人收入的改变：城中村改造后将成为功能齐全的综合区域，蕴含着巨大商机，将会给安置在该区域内的居民提供就业岗位，同时为居民从事第三产业提供良好的区位优势，居民收入将得到提高。由于环境的改变、住房条件的改变、区域优势及房产价值的提升、居住人群层次的提高，将会使居民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使居民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。

四、城中村改造后将达到什么样的效果？

（1）群众居住环境进一步改善，生活水平得到提高，文明意识得到增强，促使群众和谐向上，保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社区。

（2）实现前北屯社区物质形态的城市化；经济形态城市化；社会管理形态城市化和人的城市化。增强社区生机与活力，展现前北屯社区在全市城中村改造工作中的辐射力和带动力。

（3）从根本上解决前北屯辖区城乡并存的二元结构，集约、节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间，提高居民经济收入，促进社会全面和谐发展。

五、同意拆迁的房屋所有人享有哪些优惠待遇？

1、享有在住宅置换安置时按拆迁顺序优先选择户型、层次的待遇。（注：回迁户不可以在安置范围内选择相同户型，各户型房分别选一套）

2、享有在置换商业门面房或摊位时按拆迁顺序优先选择的待遇。

缺点可能会导致贪污、腐败的出现。