崇明公房拆迁律师电话,2021年崇明拆迁

拆迁律师作者：战浩旷 2023-03-28 02:52:13

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本文目录一览：

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大上海的律师竟然如此德行

自2003年为征地动拆迁信访至今已有六个年头，，然而由于个体势力单薄，，有关部门做了很多伪证，。使得原告多年来信访没有好旳结果。

08年2月在上海普若律师亊务所，通过咨询副主任律师徐培国后得知，崇明2003年3月1曰起，拆迁房屋土地补偿标准最低为700+30%，而不是300+150元

徐培国律师当时说；你可以通过打官司要求得到补偿910-450*180=82800元。根据规定你完全可以胜诉的，当时就聘徐培国为仲裁申请代理人。2月18日当即付了5000元律师费，同时签订了委托书。

08年2月29日上海仲裁委受理了此案。

08年3日26日两被告同时提出了无理的管辖异议。拆迁协议中第十一条规定二种方式觧决争议。一；向法院起拆。二；向上海仲裁会申请仲裁。

此协议由甲方制订，却又被他们自己推翻，真是无理至极。

在此情况下徐培囯律师不但未替原告辩护，相反却劝原告撤诉。并代写了撤诉书，多次劝原告撤诉，原告无奈只好签字

撤诉后徐培国律师说；不退律师费，但可以到崇明法院提起诉状。

4月下旬递交诉状后，5月20日左右。接到了法院电话通知说要交诉讼费，原告没有收到立案通知书，后将诉讼费打入他人帐号并请他人代为转交。

直至08年8月28日才开庭，第一被告未到庭，只有被告的委托律师陈子龙和原第二被告旳法人宋德煊却成为了第一被告的代理人出庭。

第二被告拆迁实施单位祟明具建设用地亊务所没有人到庭。

而作为拆迀人的上海上船新东联船舶有限公司笫一被告到庭了，但是该拆迁人却是一个有名无实的空头公司。该公司没有确切的经营场所，没有真实的地址，在法院的送达回证上送达的地址却是于被告公司毫不相干的上海扬树浦路468号，收件人是舒金美。

徐培国律师对此不闻不问，末替原告主张合法的诉讼程序。

庭审结束后徐培国律师对笔录看都未看，签字后就不知去向离开了约一个半小时。

原告在签字时发现笔录不全，有利于原告的事实依据没有记录，原告当时拒绝签字要求补漏审判长落下一句，他不签就不签好了说完就扬长而去。

在此场合，原告没有得到律师的援助。原告多次打电话问律师在哪里、他也不作答。最后得知被法官私自叫去谈话了。这让原告对本案产生了疑虑，为什么原告的律师在不通过原告的情况下法官要私自叫去谈话近一个半小时呢？可见本案有失公正性。

08年10月20日判决，判原告败诉。

原告不服，要上诉。因上诉期限的关系，再加上律师费用问题，原告只好让徐培国代写上诉状。

在徐培国律师代写了上诉状之压，原告一直通过打电话，直接到二中院等方式询问其二审立案进展情况，圴没有消息，一直答复说；还没有立案。直到2009年1月13日原告突然得到消息，自己的案子早已被判了。徐培国说；12月23日判的，可是直至2009年1日13日上海市第二中级人民法院的立案庭还说没有立案，直至09年1月16日二中院的立案庭，信访处的电脑里经査阅都没有二审的立案纪录。可是奇怪的是，该案在08年12月23日就已判决了。而且此立案，判决，是在原告完全不知情的情况下进行旳。

出现这种情况，不知是二中院的电脑出了问题，还是公开，公平，公正，在二中院法官旳身上出了偏差。

后经查实，律师徐培国在未获得原告签名委托下，私自伪造了一份委托书，上有原告的签名，且是特别授权代理原告的二审整个诉讼活动。经查阅二中院的卷宗里，徐培国不替原告举证，却反帮被告。把东方网2003年9月20曰公布的，其中崇明规定2003年3月1日起适用的，故意说成是该规定是2004年适用，详见卷宗23页我们的动迁是03年4月一6月。根据拆迁许可证和拆迁公告该动迁地区属县城市房屋拆迁，而徐培国故意附和被告的说法，将城市建设的房屋拆迁说成是集体土地上的房屋拆迁。‘拆迁公告为证’。

又二审卷宗第24页徐培国在无权代理中将82800元的诉讼清求，故意说成是，被告【已将此款付给了原告】的这样一个伪证。

后经查阅法院卷宗，徐培国不但在二审中侵犯了原告的姓名权进行了无权代理，徐在崇明法院一审卷宗里的委托书也是伪造的。在一审中，律师不替原告主张诉讼程序和诉讼理由，对被吿旳无理言词不予反驳。使被告，动迁住宅占地面积94029平方米，而没有一平方米旳按置房提供，也成了拆迁人这个被告合情，合理，合法的理由。

在一审中开庭时律师读的是有二个被告旳起诉状而后来在查阅卷宗时，卷宗里却是只有一个被告的诉状，且卷宗里这个被告是一个空头公司这样一个事实。空头公司背后真正的被告是谁只有他们清楚。

祟明县建设用地亊务所这个第二被告，在拆迁实施中处处克扣动迁户的权利和利益，这次开庭,不但没有到庭，连二个被告的诉状也变成了一个被告的诉状。不知原告的律师是怎么与人操作的?

让人想不明白的是，作为律师，徐培国收了原告的律师费，收费时信哲旦旦的告诉原告肯定能胜诉，然而仲裁立案后，徐培国不但不帮原告，还勾结被告，对被告的无理请求给予支持，多次劝原告撒诉，撤诉后他还说不退律师费。目的是替被告控制原告。

一审中的调换诉状，二审中的伪造委托书，无权代理中故意做伪证，帮被告，，坑原告，徐培国另有企图，他的所有目的就是要原告败诉。

使人想不通的是；这个自称当了二十年法官，又是多年老律师的他，是什么力量至使他竟连职业道德而不頋，干出丧失天良，丧失人性的卑鄙无耻的下流勾当。又是什么强大的力量扭曲了懂法的老律师灵魂和法律这座天秤？

普若律师事务所的副主任律师徐培国为了不正当的目旳，作出了有损于原告利益的亊情，同时也蔑视了法律的尊严和破坏了法律的正常工作，扰乱了司法公正。

为此本人认为；徐培国律师己经丧失了一个律师应有的职业道德，不配作一个合格律师，如果让他的这种行为继续发展下去，将有损于上海这个国际大都市的形象，有损于律师这个职业队伍的纯洁，不利于国家法律公开，公平，公正，工作的正常运行，有损于法律的尊严，有损于人民的利益得到合法的保护。

为了维护社会公德，强烈要求上级主管部门，对其行为给予制裁，纯洁律师队伍。

2009-5-20日

【一个企求法律公正的百姓】

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拆迁补偿纠纷怎么处理，想找个专业的律师咨询一下

一、拆迁补偿安置合同纠纷的法律特征

(一)涉诉客体的特殊性。

从我国的立法体例来看，城市房屋拆迁问题已经纳入房地产法律规范的范畴，它具有明显的商法性质，和一般的房屋案件相比有着明显的不同，只有涉诉的房屋必须是被确定拆迁或已被拆迁这一客观事实的发生，才能引起涉诉主体间相关的民事法律关系或行政法律关系的设立、变更和终止。

(二)涉诉法律事实的复合性。

2001年11月1日施行的《城市房屋拆迁管理条例》“拆迁管理”一章中，相继规范了城市房屋拆迁中的两种法律事实，就是拆迁人与被拆迁人已签订拆迁补偿安置协议和未签订补偿安置协议这两种情况。按1996年7月24日最高人民法院法复(1996)12号文规定，对于当事人双方已签订补偿安置协议，涉诉的按民事案件受理，后一种则属于行政案件。这其中就牵涉到房屋拆迁管理部门作为政府部门实行行政干预的行政行为：核发房屋拆迁许可证和根据当事人的申请进行房屋拆迁裁决。房屋拆迁案件涉诉后不管是以民事案件还是以行政案件进入审理程序后，都必须同时涉及到房屋拆迁这一涉诉法律事实相关联的行政、民事法律关系这一复合法律事实。

(三)涉诉法律关系的复杂性。

一般来讲，进入审判程序的每一个案件主要体现的是双方当事人之间的权利义务关系，权利、义务指向的对象较明确。但是城市房屋拆迁补偿安置合同案件反映出现的却是多重法律关系，主体间的权利义务纵横交错。其中有拆迁人与被拆迁人的补偿安置关系，有被拆迁人与承租人的腾房关系，拆迁人与委托拆迁部门之间的委托关系，还有房屋拆迁主管部门与被拆迁人、拆迁人之间的行政管理关系等，由此形成案情错综复杂，处理难度十分巨大。

(四)涉诉案件社会影响的全局性。

执法的社会效果与法律效果相统一要求比较严格。城市的发展总是在拆了又建，建了又拆的良性互动中逐渐美化。在城市发展建设这一大局中，房屋拆迁涉及到社会的方方面面，与千家万户居民的切身利益息息相关，我们不能总是靠房屋产权人的觉悟，靠对他的强大政治思想工作来解决问题，在依法治国的今天，在合理补偿安置情况下，依法拆迁，靠法律来规范社会的每一个行为是必然趋势。在这强大的压力下，如何把握执行法律与执行政策，依法强制执行与保护最广大人民的根本利益这一矛盾，就成了我们法律、法官面前的一个坎。一般来说，城市发展的每一个足印都是与动拆迁密切相关的，每一次拆迁都有可能联系千家万户的，在绝对公平不可能的情况下，如何找准双方利益平衡的切入点，妥善处理拆迁人与被拆迁人的权利义务关系，尽量不引起被拆迁人的对立情绪，杜绝、防范群访或越级上访，不造成负面影响，切实维护社会稳定。

二、拆迁补偿安置的法律依据

我国房地产管理法律、法规已明确规定，“房屋产权证是房屋产权的合法凭证”，“凡未……办理房屋产权登记，其房屋产权的取得、转移、变更与他项权利的设定均为无效”，这已从法律上界定了房屋产权证是城镇房屋拆迁补偿安置的合法依据，被拆迁人持有拆除房屋的产权证的，就应享受法律规定的城镇房屋拆迁补偿安置待遇。对这一点理论上、实践中都没有什么争议。但是对没有取得房屋产权证的被拆迁户能否享受拆迁补偿安置待遇，是不是一概否认呢?笔者认为应视情况而定。

按照我国土地及房地产管理法律、法规规定，要取得房屋产权证，必须三证齐全，一是土地使用权证，二是土地规划证，三是城市建筑规划许可证。没有这三证，任何一幢建筑都是不合法的，都不能取得房屋产权证，但在城市房屋建筑过程中，由于各种各样的原因，城市房屋的产权形式表现各异，除了三证齐全的房屋产权形式外，还有一些产权形式，这些产权形式的拆迁补偿安置工作应如何进行，它们能否成为拆迁补偿安置的法律依据呢?

(一)属于合法建筑，但未取得房屋产权证。

上面已经提到房屋要取得房屋产权证，必须土地使用证、规划许可证等三证齐全，缺一不可。由于在办理房屋产权证书过程中，房产部门要收取一定费用等其他原因，房屋所有人在取得了前述三证情况下，但未办理房屋产权证，对这种情况，笔者认为应该享受法律规定的拆迁补偿安置待遇，因为该房屋所有人(被拆迁人)所享有的拆迁补偿安置利益并未对抗任何其他人员、单位的合法利益。他在享受拆迁补偿安置待遇时，也不必责令其到房产部门补办房屋产权手续(因为该房屋三证齐全，房产部门必须予以办理)。但是对其缺失房屋产权证这一事实，也应适当予以处理，即在补偿安置费用中，比照办证费用的多少予以扣除。

(二)属于违章建筑。

如果被拆除房屋没有任何建筑申报手续，或者虽有一定的手续但是三证不齐全，这些被拆迁房屋按法律规定都属违章建筑，违章建筑不受法律保护，不能享受拆迁补偿安置待遇。但是这里面又有如下几种情况。

1.建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令其补办手续后，房屋所有人已补办了有关手续，仅因为房屋属拆迁范围，房屋产权证暂停办理而没有取得房屋产权证的。(如果房屋产权证早已补办到手或使用欺骗手段取得房屋产权证的，不属本文研究范围。)对这种情况，笔者认为，被拆迁人也应享受拆迁补偿安置待遇，因为他的违章建房这一违法行为，在根据城市规划部门的罚款处罚(应认定未严重违反城市规划)，按照处罚规定，补办了有关手续后，该房屋就已经由违章建筑变为合法建筑了，合法建筑所有人理应享受合法待遇，即享受拆迁补偿安置待遇。

2.建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令补办手续未补办有关手续的。因为被拆迁人的违章建筑显然不属严重违反城市规划，所以，相关部门才可以进行罚款处理，责令其补办手续，但其并未按照处罚规定缴纳罚款，补办手续，并未将违章建筑变为合法，其法律后果理应由其自负，房屋所有人当然不能享受拆迁补偿安置待遇。但是对于该违章建筑材料，由于是其合法收益购置的，应该酌情予以补偿。应该明确的是，对其建筑材料补偿仅仅是补偿其残存价值，不能按照建筑物的实际价值进行补偿。

3.建筑物属违章建筑，虽已按城市土管、规划部门处罚并补办了所有手续，但是在处罚决定上载明了附加条件的，要严格按照附加条件执行。如果附加条件不明确，难以理解的则被拆迁人对房屋享有货币补偿待遇，但不能享有安置待遇。理由有三：

一是房屋产权证是拆迁补偿安置的的法律依据，但被拆迁人的房屋产权证是有瑕疵的，系按附加条件补办的，与一般的房屋产权证当然不可同日而语，被拆迁房屋由违章建筑变为合法，合法建筑当然享受按价补偿的待遇;

二是被拆迁人建房时违反城市规划部门规定，未在城市规划内建筑房屋，现在要拆除，按照城市规划进行建筑，当然不可能对其予以安置;

三是附加条件的契约性。因为处罚本来是一种行政行为，在处罚决定中载明一定的附加条件又体现民事的特点。在违章建筑本来就应该无条件拆除的情况下，处罚时，考虑各种因素形成的附加条件其实是双方的一种合约行为。如果载明的附加条件是待城市规划建设时无条件拆除的话，则被拆迁人不能享受法律规定的任何拆迁补偿安置待遇，应无条件拆除。

(三)房屋所有权不明，现仍处于不确定纠纷中。

在房屋拆迁中，并不是所有房屋都产权明晰，不存争议。对所有权存在争议的房屋在拆迁中如何进行补偿安置，是按照争议双方的合意进行补偿或安置还是直接由公证机关对补偿费用进行公证提存呢。为了阐述这个问题，首先介绍一个案例。刘某爷爷系地主(1954年死亡)，解放前在某市置有一面积400㎡房产，解放后一直由政府部门占用(没有任何没收或征用手续)，1998年3月刘某要求落实政策，将此房产以其名义进行产权登记，某政府部门以解放后一直由其经营管理且已进行修缮改建不同意，酿成纠纷，房屋主管部门称要双方打官司确权后才好发证，同年10月刘某起诉。1999年3月该房屋所在范围进行动拆迁，拆迁人在征询双方意见时，刘某要求安置，某部门要求货币补偿，后为拆迁时间所逼，拆迁人将拆迁房屋全部的货币补偿金额存于一银行。1999年12月，刘某与某政府部门在某中院达成协议，各享有200㎡产权。2000年4月，刘某以拆迁人为被告要求对其按规定予以安置，法院驳回了刘某的诉讼请求，为此刘某多次上访。因为折迁房屋时间性要求很强，对拆迁范围内的房屋要即时作出是货币补偿还是产权调换安置前，房屋所有权争议双方难以取得一致意见的，笔者认为还是以产权调换形式予以补偿安置好，当然，安置的面积的现有价值应以被拆除房屋的货币补偿金额基本相等，不然的话，将增加纠纷，增加社会不稳定因素。对争议双方同意货币补偿的，则应将被拆迁房屋的货币补偿金额交由公证机关提存。

(四)拆除临时用地上的建筑物的补偿安置。

我国土地管理法规定，在城区内因建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的，在城市规划行政主管部门同意后再由土地行政主管部门批准可临时使用土地，但不得在临时用地上修建永久性建筑物，临时用地期限一般不超过二年。因此在拆迁中遇有临时用地上的建筑物如何补偿安置，笔者认为也应分以下几种情况区别处理。

1.对在批准使用期限内的临时用地上的建筑物，享有补偿待遇，但不享有安置待遇。因为被拆迁人在临时用地上的建筑物是经过批准的属于合法建筑，所以应享受拆迁补偿待遇。也因为它是临时性建筑，当然不得享受安置待遇。

2.对超过批准使用期限内的临时用地上的建筑物，不享有拆迁补偿安置待遇。因为该临时建筑物虽经批准，但超过使用期限后就应认定为非法建筑了，不受法律保护，这点与本文违章建筑里的第二点有点相似，房屋拆迁管理部门可以责令被拆迁人限期自行拆除，在限期内拆除的，临时建筑物的建筑材料仍可归由被拆迁人所有，超过期限的，则建筑材料残存价值充抵动拆迁费用。

3.对未经批准临时使用土地并建有建筑物的，完全不受法律保护，不享有任何拆迁待遇。因为这种违章建筑物，没有任何手续证明，被拆迁人应无条件拆除。拒拆迁的，拆迁人可以依照法律程序强制拆除，并由被拆迁人承担强制拆迁费用。

三、拆迁补偿安置协议的法律关系

拆迁补偿安置协议是房屋拆迁中的核心内容。尽管房屋拆迁补偿安置关系性质上属于民事法律关系，拆迁人与被拆迁人之间法律地位完全平等，但由于房屋拆迁存在的行政强制性和期限性，使得被拆迁人在房屋拆迁中相对于拆迁人来说处于弱势群体地位。因此，有时拆迁人与被拆迁人之间的拆迁补偿安置协议变成了“城下之盟”。如何设置公正有效的法律程序最大限度地保护被拆迁人的合法权益。在现有法律法规规定不尽详细难以操作情况下，理论界应先行动起来，确立拆迁补偿安置协议签订方面的法律规范，因此有必要较详细认识拆迁补偿安置协议中的法律关系：

(一)对拆迁补偿安置协议的主体认定。

毫无疑问协议的主体是房屋拆迁过程中发生权利义务关系的拆迁人与被拆迁人。根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条规定，拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位，被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。从这条法律规定我们可以得出如下结论，拆迁人只能是单位，不可能是个人。但在现实中，对于具备拆迁人资质的单位分支机构和接受拆迁人委托的单位能否成为拆迁补偿安置协议的主体，笔者认为是否定的。理由如下：一是接受房屋拆迁管理部门颁发房层拆迁许可证的单位是唯一合法拆迁人，这一法律规定具有排它性，说明拆迁人的身份是唯一的;二是拆迁人的分支机构和接受拆迁人委托的单位即使具备相应的资质，但它是否具备相应的财力、能力呢。如果不具备，将使拆迁补偿安置协议无法得到实际履行，无法维护被拆迁人的利益;三是即使拆迁人的分支机构和接受拆迁人委托的单位经拆迁管理部门备案，它所从事的拆迁工作仍是一种代理关系，即代理拆迁人履行拆迁权利义务关系，它所有的行为仍是一种委托人与被委托人之间的关系。被委托人必须以委托人名义从事委托代理活动，从而产生的权利义务也由委托人承担。

(二)房屋拆迁补偿安置协议的内容。

?城市房屋拆迁管理条例》仅在第十三条简单规定了协议的基本内容，操作难度太大了。大量实质性的规定由各省市区自行制定，极可能造成区域间的不平衡。因此对涉诉房层拆迁补偿安置合同纠纷，根据审判工作实际需要，协议内容应载明的事项主要应审查是否具备以下几点：

1.被拆迁房屋的基本情况。包括房屋土地使用权取得方式，房屋产权证号码，房屋的结构、面积、地点、层次、朝向、建筑年限及被拆迁人家庭结构等。有附属用房、地下室、附着物的都应列明。同时对房屋内用水、用电、供气、通讯和其他需列明的重要设施需动迁的，也要在基本情况中注明。

2.被拆迁房屋的评估情况。不管是货币补偿还是产权调换，为防止拆迁过程中低值高估和高值低估等不正常情况，都应请具备资质的评估机构对被拆迁房屋区位、用途、结构、成新、层次、建筑面积等基本因素结合行业规定进行评估的情况。

3.拆迁补偿安置方式。要根据被拆迁人的意愿确定拆迁补偿安置方式。非被拆迁人真实意思表示的，法律不能认可。如果是实行产权调换的，还应根据实际情况标明安置用房建筑面积、地点、层次、户型结构、朝向、交付时间等。

4.搬迁期限，过渡方式，过渡用房地点、面积，搬迁补助费，拆迁补偿费用支付办法等。

5.违约责任。拆迁人与被拆迁人就房屋搬迁期限、周转房过渡期限、安置房交付期限等还可约定违约责任及争议解决办法。

(三)拆迁房屋使用性质的认定。

在拆迁中，如何认定私房商住问题，既无法律规定，也无司法解释，仅散见于地方性规章之中。当前唯一的一个行政解释是中华人民共和国建设部房地产司对河北省沙市房地产管理局关于城市房屋拆迁中有关问题的报告的复函中规定：“在拆迁中，对房屋非住宅应根据房屋产权证上所登记的房屋使用性质确定，对房屋的使用性质由住宅变更为非住宅房屋或经营用房，房屋所有人应向房产局进行房屋使用性质变更登记。”在这一复函精神下，2001年6月《城市房屋拆迁管理条例》出台后，上海市、山东省、重庆市等分别出台的实施细则中一致采用了“确认房屋使用性质，应当以房屋所有权证标明的用途为准;对房产证上末标明用途的，以被拆迁房屋报建时的用途为准。”这一概然性规定，对经营面积计算，变更登记时间(由住宅变更为非住宅)末作规定，仍然难以操作。在拆迁实际中，笔者认为应综合考虑，主要有以下几种情况。

1.房屋产权证登记为非住宅，且该房实际用于经营并办理了合法经营证照的，应该以实际投入经营的房屋面积计算为非住宅面积，享受非住宅拆迁补偿安置待遇，其余面积享受住宅补偿安置待遇。

2.房屋产权证登记为非住宅，但该房屋实际上并未投入经营，实际上全部是按住宅房屋进行使用的，不得享受非住宅拆迁补偿安置待遇。

3.房屋产权证登记为非住宅，实际上也是经营用房，但是被拆迁人或承租人偷逃国家税收，末办理合法经营证照并缴纳有关税费的，也不能享受非住宅补偿安置待遇。在工商税务部门给予了行政处罚出具证明手续时，拆迁人与被拆迁人可以协商酌情给予补偿。

4.房屋产权证登记为住宅，但是一直作为经营用房且具有合法手续，在房屋拆迁公告前也已经变更为非住宅用房的，应该享受非住宅用房补偿安置待遇。在房屋拆迁公告前末办理房屋使用性质变更为非住宅的，在扣除变更费用后也应享受非住宅补偿安置待遇。

四、房屋拆迁补偿安置合同纠纷的处理

在房屋拆迁中，拆迁人与被拆迁人已就补偿安置达成协议。签订拆迁补偿安置协议后又产生纠纷，可向人民法院起诉，人民法院应按民事案件立案受理。

(一)关于履行合同，限期拆迁纠纷。

被拆迁人与拆迁人订立拆迁补偿安置合同后，未按期搬迁，拆迁人起诉要求被拆迁人拆迁的，受案后，拆迁人还可以依法申请人民法院先予执行。因为政府的房屋主管部门向拆迁人核发的房屋拆迁许可证是一项具体行政行为。具体行政行为一经作出即具有先定力，拘束力和执行力。拆迁人与被拆迁人在房屋拆迁许可证确定的期限内签订了合同，必须按期拆迁。行政诉讼法第44条规定“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。这条规定体现了行政行为在行政程序执行中的高效率要求。

(二)关于被拆除房屋的承租人涉诉的法律地位。

房屋拆迁中，拆迁人与被拆迁人就补偿安置达成了协议，但是房屋的承租人有正当理由而拒不腾迁，经房屋主管部门裁决限期拆迁向人民法院起诉的，拆迁人应作为案件原告，而被拆迁人与承租人是共同被告。在处理上如租赁期限未满的，则承租人对被拆迁房屋仍享受有使用权，拆迁人应该寻找周转房予以安置过渡。被拆迁人要求产权调换的，该安置房屋的所有权人当然是被拆迁人。承租人与被拆迁人之间的租赁关系仍应保持，但租赁合同因原房屋被拆迁也应作相应修改。如果租赁期限届满承租人应无条件迁让，并承担拒迁的法律责任。如未定租赁期限的，应当确定承租人对该拆迁房屋的使用权，责令承租人与被拆迁人协约一定租赁期限。如协约不成，被拆迁人要求承租人解除租赁合同的，法院一般应当准许。但承租人确无腾房条件的，在征得被拆迁人同意后可判令拆迁人对承担人进行安置，由承租人根据承租房屋价格的实际情况，付给被拆迁人一定的经济补偿。

找一个律师

你们家这属于强制拆迁吧，但也没听说过强制拆迁可以打人啊，这些人是合法的吗？如果他们是不合法的，你们可以反过来告他们。

强制拆迁被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁,或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

随着物权法的实施,在拆迁计划的过程中,将更多地人性化,更多考虑被执行人的合法权益,不到万不得已时,是不能强制拆迁的

1．拆迁补偿方式

91版条例规定拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式；01版条例规定拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

2．补偿金额确定方法

91版条例规定作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算；01版条例规定货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

3．产权调换结算方法

91版条例对产权调换形式偿还的非住宅房屋结算方法作了规定，即：偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。以产权调换形式偿还的住宅房屋结算方法则由地方人民政府规定。以苏州市为例，拆除私有住房、单位自有住宅房屋实行产权调换的，按照下列方式结算：（一）偿还建筑面积与被拆除建筑面积相等的，新建住宅按照房屋建筑安装工程费结算，被拆除建筑面积按照重置价格结合成新作价结算；（二）偿还建筑面积超过被拆除建筑面积但在规定安置基准内的，超过部分按照成本价结算；（三）偿还建筑面积超过规定安置基准的，超过部分按照商品房价格结算；（四）偿还建筑面积小于被拆除建筑面积的，不足部分按照房屋重置价格结合成新另增百分之百结算。

01版条例规定，实行房屋产权调换的，不区别住宅与非住宅，均根据房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

4．拆迁非公益事业房屋的附属物补偿方法

91版条例和01版条例都规定拆迁非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当作价补偿或货币补偿。

5．91版条例与01版条例有关拆迁补偿规定的比较分析

91版条例带有很强的政策色彩，一是在措辞上，比如在涉及补偿金额时，称作价补偿或适当补偿，为补偿金额确定的随意性提供了政策基础；二是在金额确定方式上，采用重置价格结合成新方法或按照重置价格结算结构差价，而重置价格和结构差价等均由当地政府规定或公布的。这样，一方面具有很强的可操作性，非房地产估价专业人员均能承担拆迁估价工作；另一方面造成补偿金额与补偿对象实际价值的严重脱节，被拆迁人对拆迁工作的强烈抵触情绪充分地反映了这一点；第三方面是由于没有统一的重置价格确定标准，造成各地政府以不同的价格内涵测算、公布并实施其重置价格，造成地区间的不平衡；第四方面是拆迁补偿和安置捆绑式落实，房屋被拆迁人的诸多权益因补偿对象和安置对象的分离而流失，造成使用权价格因拆迁安置的高得益而不合理地趋大化。

01版条例具有很强的市场经济特征，在措辞上，在涉及补偿金额时，称货币补偿；在金额确定方式上，采用以房地产市场评估价格方式确定，毫无疑问地，房屋及房屋装饰装修价格评估应当做到客观、公正、科学、合理，为此，要求估价人员必须遵循其价格形成运动的客观规律，作出易于被委托方及其其他相关利益主体所接受的估价结果，保障受房屋拆迁影响的当事人的合法权益；在拆迁补偿和拆迁安置问题上，01版条例除了强调房屋租赁关系对房屋产权人拆迁补偿方式选择的制约和房屋承租人租住权利的保证外，确保了被拆迁人的诸多权益不因补偿对象和安置对象的分离而流失，房屋所有权权益得到充分的尊重。

三、拆迁补偿房地产市场评估价格分析

1．评估价格形成方法

房地产估价的基本方法有比较法、收益法和成本法，不同的评估方法有不同的适用范围、资料搜集要求、价格测算式和估价技术路线，并且众所周知评估价格是对应特定估价目的、对应特定法律依据而存在的，房屋拆迁补偿价格评估的法律依据显然应包括01版条例。

2.评估价格形成的假设前提

估价假设前提基本上有两类，一类是最高最佳使用前提，一类是持续使用前提。显然，待拆除的房屋及装修物不具备实现其最高最佳使用或持续使用可能的几种实现方式之一，比如保持现状、转换用途、装修改造、重新利用等；因此，房屋拆迁补偿估价应是房地产的权利在受到一定约束或有一定缺损情况下的交换价值，其与真正意义上的房地产市场评估价格存在显著的区别。

3．评估价格形成的产权类型

随着住房制度的改革，城镇居民住房逐步由福利性实物分配向货币化分配转变，住房商品化已达相当的程度，并且在住房商品化过程中形成了我国特有的住房产权结构，房改房、经济适用房、商品房等具有不同产权内涵的产权类型并存，同时，房改房入市使房改房融入了市场。从产权构成看，房改房和经济适用房是受到一定约束或有一定缺损的产权形式，其上市交易过程中涉及土地出让金和收益分配问题，其中土地出让金缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定，上海市则把出售公房的土地出让金改为房改成本价的1％。因此，房屋拆迁补偿估价应反映不同产权类型的价格水平。

4．评估价格形成与房地产开发的动态成本过程

房地产开发建设过程是房地产产品实物的形成过程，也是其价值转移和创造的过程，从取得土地使用权、房屋拆迁安置、勘察规划设计、房屋及附属工程开发建设到竣工交付使用，房地产资金在不同的阶段以不同的形式固化到房地产产品实物上。在以房地产市场评估价格确定房屋拆迁补偿价格时，商品房包括按剩余年限计算的土地出让金金额，房改房和经济适用房则包括了土地出让金金额与标定地价的10％或房改成本价的1％的差额，而此时，开发单位，即土地使用者必须按照出让合同约定支付土地使用权出让金，即在土地符合建设条件时，土地使用者既向房屋被拆迁人支付了相当于部分或全部土地使用权出让金金额（包含于房屋拆迁补偿价格中）又向土地部门支付土地使用权出让金金额（按出让合同约定），其合理性显然值得商榷。

四、拆迁补偿价格评估的原则分析

作为房地产估价业务的构成部分，房屋拆迁补偿价格评估毫无疑问应当做到客观、公正、科学。合理，为此，就必须遵循其价格形成。运动的客观规律，明确房屋拆迁补偿价格评估应当遵守的原则，才能作出易于被利益主体所接受的估价结果。

l．公平原则

房屋拆迁补偿价格评估必须以公正为基本前提；充分考虑有关当事人的角色和心态，合理区别产权类型、合理分配产权收益、合理分摊产权或使用权转移费用。

2．优质优价原则

房屋拆迁补偿价格评估应根据被拆迁房屋的经济和自然环境、用途、实际新旧程度、维护保养状况、楼层朝向、房屋设备等的不同而区分计价，体现优质优价。

3.快捷性原则

从开发程序看，房屋拆迁（包括价格评估、拆迁实施等）所花费时间的长短将直接影响到整个项目的开发周期；同时，房屋拆迁评估往往又是批量性的，因此，在满足估价精度要求前提下，房屋拆迁补偿价格评估方法的快捷性显得尤为重要。

4．政策性原则

01版条例规定货币补偿金额以房地产市场评估价格确定，但不可否认，房屋拆迁是一项政策性。强制性很强的工作，而真正意义上的房地产市场价格是以市场公开、交易双方信息通畅、平等自愿。诚实无欺并有适当长的时间进行交易为前提的，两者存在本质上的区别。因此房屋拆迁补偿价格应是房地产的权利受到拆迁政策约束下的合理价值。

五、01版条例下拆迁补偿价格评估方法构建的设想

l．评估方法的适用性

房屋使用价值通过房地产的整体效用；包括房屋建筑和房屋设备、房屋装饰装修等房屋的附属物的效用来实现，因此，原则上完全可以视房地产的整体为估价对象或范围。但在估价实务中，缘于诸如房屋装修设备的个别性、待拆迁房屋的极少交易性等，只着眼于房地产整体价值评估存在诸多的困难，除成本法外，比较法和收益法的直接使用受到了限制。同时，由于01版条例规定，房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿，因此有理由也有必要对房屋和房屋的附属物作分别估价，此时房屋评估就可方便地采用比较法和收益法了。

2．房屋拆迁补偿价格评估的技术路线

房屋拆迁补偿价格评估采用对比法进行。在假设不含房屋的附属物的情况下，采用比较法、收益法和成本法综合确定一定结构类型、一定平面形式的标准房屋的评估价格水平；以此标准的评估价格水平为基准，估价对象与之逐项比较房屋价格影响因素，确定价格修正系数；标准评估价格水平与价格修正系数相乘即可求得市场价格；经拆迁政策约束因素修正即为房屋拆迁补偿金额。

3．标准评估价格水平的确定

标准评估价格水平的确定是前期基础性工作，全部评估过程的便捷性和准确性均取决于此。其确定步骤为：

a.确定标准评估价格水平对应的房屋结构类型和平面形式

在确定拆迁评估的范围后，调查踏勘选取典型（占较大比例者）结构类型和平面形式的房屋作为标准房屋，必要时可确定一个以上标准房屋。

b．确定标准评估价格水平

选取标准房屋的可比实例，在交易价格，或以租金按收益法形成的收益价格中剥离出房屋价格，按比较法确定标准房屋的评估价格水平，或直接以成本法确定之。

4．标准评估价格水平的调整

影响房地产价格的因素很多，包括环境状况、所处楼层、新旧程度、产权类型、朝向、道路交通临路状况、室内环境．工程质量等，或按百分率法，如所处楼层、产权类型、朝向等；或以明确的定量化方法，如环境状况。道路交通临路状况、工程质量等，编制调整系数或调整系数确定方法。

5．房屋拆迁补偿可视作一种特殊交易方式，卖者出售时有一个愿意接受的最低界限价格，该最低界限价格以其成本为依据。正如马克思所说；“商品出售价格的最低经济界限，是由商品的成本价格规定的。如果商品低于它的成本价格出售，生产资本中已经消耗的组成部分，就不能全部由出售价格得到补偿。如果这个过程继续下去，预付资本价值就会消失”。由于成本法是以房地产价格各构成部分的累加为基础的，因此根据成本法可以确定该最低界限价格，即：

最低界限价格=预付资本价值=市场价格一交易税费一开发利润

一般地，交易税费为市场价格 6.05%（5.55%＋0.5%），开发利润按房地产类型为预付资本价值的相应百分率，如商业25%、综合15%、普通住宅8%，经计算整理有商业、综合、普通住宅的拆迁政策约束因素修正系数分别为75.16%、81.75%和86.99%

6．房屋拆迁补偿价格的实现

房屋拆迁补偿价格的实现需结合房地产开发的动态成本过程，并取决于项目的实施步骤和方式。如果先取得土地使用权后实施拆迁，现为，无论住宅还是非住宅，产权交易的结算价格均确定为房屋的市场评估价格。

新旧条例对比的另一个价值论变化为房屋价值的多样性变化。在旧条例中，撇开成新因素，拆迁房补偿价格只有有限的若干结构类差别；而新条例按照市场评估价确定拆迁房价格的思路，等于承认了房屋价值的多样性特征，从房地产的个别性出发，没有两宗房地产完全相同，因此，每一宗房地产都具有与其他房地产不同的价格。按照旧条例，拆迁房屋价值只有结构、外观、成新等“实物”差别，“实物’”相同，补偿价格也相同；而按照新条例，房屋价值不但有实物差别，而且有权益和区位条件的差别。房屋价值既受建筑结构等外观因素的影响，又受产权状况的影响，因此，不同权种类型的房地产具有不同的价格。实物状况相同，如果权利状况不同，补偿价格也不同。新条例说明了房地产的实质内涵，房地产是实物、权益和区位三者的结合物，由实物十权益十区位，构成了纷繁复杂的房地产以及纷繁复杂的房地产价格。

新旧条例对比的再一个价值论变化表现为，旧条例中拆迁房按照房屋面积计价，补偿价格只有建筑面积概念；而新条例中拆迁房同时使用房屋面积和土地面积计价；补偿价格不但具有建筑面积概念，而且具有土地面积概念。按照旧条例，土地不计价，因此，房杂地、空地只是象征性地进行补偿，两宗拆迁房（类似成新），只要房屋面积相同，其补偿价格也基本相同。而新条例按照房地产评估价确定拆迁房价格思路中，不但要考虑房屋本身及其占用的土地，还要考虑房屋拥有的院落和占用的房杂地。一个四合院的价值与一个没有院落、但具有同样建筑面积的房屋，两者的补偿价格肯定是不一样的。对于没有建筑物的完全空地，其补偿价格也按照这块土地的评估价格来确定。

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