企业拆迁环保关停律师,企业拆迁环保关停律师怎么办

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本文目录一览：

• 1、钢铁厂面临环保关停要注意什么才能保障合法权益呢?
• 2、吴少博律所和栩锐是同一家事务所?
• 3、正常拆迁附近的人因为污染大阻拦拆迁怎么办
• 4、北京吴少博律师事务所怎么样？
• 5、杨律师在征地拆迁方面有哪些经典的案例吗？
• 6、被人投诉环保问题关停的厂子还能再开吗

钢铁厂面临环保关停要注意什么才能保障合法权益呢?

很多城市加大产业结构调整力度，加快核心控制区污染大气环境的生产项目搬迁，对达不到环境管理要求的项目分别采取限产整治、停产整治、停止建设等措施，部分城市要求在2017年底前完成搬迁关停。面对因为环境污染而被关停的钢铁企业应该注意什么才能使自己的合法权益得到保障呢？北京吴少博律师事务所将自己十年为企业拆迁维护权益的经验和当下形势相结合，为面临环保关停拆迁的钢铁企业提供一些思路。

一、为企业争取时间

不过即将要展开什么工作，最重要的一件事就是为维权争取充足的时间。环保关停是具有政策支持的，而且只要是被确定为环保关停，相关部门很可能想尽快实施拆除行为，这个时候时间就显得很重要。北京吴少博律师事务所认为，能达到将拆除行为延期的最好手段就是提起复议和诉讼。因为法律规定，在复议和诉讼期间相关部门不能进行强制拆除。这就可以为维护企业权益争取到一个相对充足的时间，我们不止一次告诉大家，诉讼和复议的目的有时候不仅仅是为了直接维护权益目的，当然，如果能直接达到目的更好，但是这可能只是我们维权之路上的一个手段，一个辅助。维护权益一定要灵活，不要死脑筋。

二、是否有进行补救的可能

原则上，并不是所有的污染企业都一定会被关停，比如在现实中，有的地方部门可能仅仅是将一些钢铁企业临时关停，要求限期整治，在期限内环保达标就可以继续经营，而对有的钢铁企业，可能污染比较严重，整改的效果不是很好，那么就会要求关停搬迁。如果你的钢铁厂的环保现状是处于可关不可关中间，那么你就可以通过试探对方的口风来判断是否有补救的可能。如果有补救的可能，那就在最短的时间内高效地拿出相应的措施是自己不达标的事项符合相关标准，那么这样是不是就会使事件有转圜余地呢？

三、企业关停关闭有补偿吗？

在这块有不少的中小企业非常迷茫，那么关停关闭是不是应该有相关的补偿呢？去年，临沂一次性关停了五十多家相关的钢铁厂，也是引起了社会媒体的广泛关注，是否公平合理再此不再赘述，但是从法律角度应该怎么来理解中小企业关停关闭所造成的损失，政府应该从哪些角度来给中小企业进行实际的安置、评估以及补偿。

吴少博律师就现在在各个地方的补偿安置方法总结出以下几点供大家参考。

一个是按照征收拆迁来补偿，土地使用权、厂房、停产停业损失、装修、搬迁、附属物等，都按照征收拆迁的补偿标准来补偿。

第二个是按照一定的安置来补偿，就是同意规划工业园区或者往外迁，给企业一定土地指标、优惠、税收奖励来进行安置，安置完后再计算企业应该得的补偿是多少。当然安置所的也是一部分利益，要从总体补偿中抛出去，剩余的用货币补偿。

第三种是现在比较流行的方式，就是土地腾空以后政府并没有项目进来，有些大型的厂方就自己利用现有的土地进行实际开发，然后把开发的利润从总额补偿去掉这个利润，如果有剩余的政府补贴我，如果没有剩余的倒找给政府。也就是说在这块跟政府签署一个控制土地空闲下来空置的土地优先开发的权利，在这方面在河北也有一些成功的经验，甚至在长春，山东青岛都有成功经验，一般都采取这三种方式对企业一定的补偿和安置。

四、如遇强拆，及时保留证据

如果即便采取各种方式为维护自己的权益争取时间，也依然没能保住经营多年的厂房，此时提起诉讼就不再是争取时间了，而是直接维护自身的合法利益，这时候要的就是胜诉的结果了。那么诉讼过程中最看重的是什么？是证据。只有证据充分，证据链完整，才能得到法官的采纳。法院审判采取的是法官自由心证，我们只有通过强有力的证据才能得到法官的认可，才可能得到胜诉的结果。

由此可见，证据充分是非常重要的。最保险的做法是，当你接到相关部门通知的那一刻，就开始着手收集能证明厂房所涵盖的资产的证据。我们在之前也有文章具体阐述应该怎样做使证据有效。比较便利的是采取拍视频的方式，拍的时候一定要买一份当天的报纸来表明视频拍摄的时间。当然，将相关部门强拆的过程记录下来也是非常有必要的。当你在现场没有足够的力量阻止强制拆除的进行时，不要手忙脚乱不知所措，应该抓紧时间保存证据，以备后续之需。

北京吴少博律师事务所认为，钢铁厂因为环境污染问题被关停搬迁已经越来越常见，在这个过程中权益很可能会被忽视，一定要早做打算，才能为自己的生存寻找一条合适的道路。

吴少博律所和栩锐是同一家事务所?

吴少博律所和栩锐不是同一家事务所。吴少博律所主要业务是企业征收，厂房拆迁，环保关停禁养等维权的法律实践工作。而栩锐律所，主要业务是商品房纠纷、建设工程纠纷、房地产开发、集团诉讼和企业法律顾问两者没有联系，所以吴少博律所和栩锐不是同一家事务所。

正常拆迁附近的人因为污染大阻拦拆迁怎么办

目前，各地区对于环境保护均越发重视，环保拆迁时有发生，其初衷是保护环境，但是实践中，有时候一些征收方会用环保处罚的方式来达到降低补偿额的目的，以环保促拆迁。

面对环保处罚，被拆迁企业往往不知如何应对，受到环保处罚不仅会影响合理拆迁补偿的获得，更可能使企业遭受巨大损失。今天，北京圣运律师事务所王有银主任与您聊聊遇上环保处罚促拆迁，到底该怎么应对？找出行政机关违法点。

一、看处罚决定认定事实是否清楚？

1、房屋是否位于环境敏感区？

环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：

（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；

（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；

（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。

建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据，也是环保相关机关对被拆迁企业房屋做出环保处罚的依据之一。

在对被拆迁企业做出处罚决定前，行政机关是应该对房屋是否属于环境敏感区而进行认定，考虑房屋地块周边是否存在大量经营主体以及荒地，结合地块的城乡规划、功能区规划、环境保护规划来综合确定是否属于环境敏感区。

如果行政机关直接做出处罚决定，未对上述因素进行综合考察，则可能存在滥用自由裁量的违法行为。被拆迁企业勿听之任之，建议及时联系律师，维护自身合法权益。

2、是否考虑了房屋建设时间，污染物的排放等情况。

首先我们都知道法不溯及既往，也就是说如果企业的违法行为是在相关法律规定出台前，不能依照新出台的文件来处罚以前的行为。

其次我国有些地区已有明确的环境行政处罚标准化基准及计算方法，被拆迁企业要受到环保处罚是需要经过评估和计算的

以山东省为例，《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准 （2018年版）》中，对各种裁量因子、参考系数、裁量阶次均有明确的标准。各地区环境保护行政处罚裁量基准，因各地区经济发展水平及当地政策不同而略有不同，待拆迁企业可以查询所在地区相关标准进行了解。

二、处罚决定的作出是否程序合法？

1、是否依法进行立案程序？

也就是说哪怕环保相关行政机关要关停我们的企业，也不能直接进行关停，而是要依法进行立案程序。

据《环境行政处罚办法》第二十二条、二十四条规定，对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案，情况紧急的，可先行调查并在并在7个工作日内决定是否立案和补办立案手续。

2、调查取证是否充分全面

根据《行政处罚法》第三十六条、《环境行政处罚办法》第三十条都规定行政机关应当全面充分调查取证，如检查、勘察、取样、拍照、录像等。

举例而言，如果环保相关行政机构据以定案的证据仅以一份现场检查笔录及询问笔录，那么证据很可能是不充分的。

3、环保行政机关是否给予被拆迁人听证权利？

《行政处罚法》第四十二条规定，符合听证要求且当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

如果企业收到处罚告知书后，可以去环保处罚机关申请听证，如拒不接待，事实上是剥夺了企业的听证权利，则很可能是违法行为。

三、环保行政机关执法目的合法吗？

当被拆迁企业遭遇环保处罚时，不可默默认罚，首先要考虑的是行政机关的关停目的到底是什么，行政机关关停企业应该是为了整治环境而不是逼迫征收。

如出于征收目的，被拆迁企业首先要注意的就是勿被关停的表象所蒙蔽，选错维权的方向。

最后要提醒您的是，如遭遇以环保处罚促拆迁的情况，很多时候，如果企业主签订征收补偿协议，征收方会主动撤销处罚；如果不签协议，则会强制执行。如果对征收补偿不满意，不可草率签订补偿协议，而是务必联系专业律师及时对处罚决定提起法律程序，阻却强制执行，通过复议、诉讼等程序争取谈判时间、争取达到谈妥补偿又能促成主动撤销环保处罚的双赢目的。

北京吴少博律师事务所怎么样？

北京吴少博律师事务所还不错。

北京吴少博律师事务所是一家以企业拆迁、环保关停、商品房纠纷、民商执行、企业顾问等为业务主营方向的综合性律师事务所。

秉持“博思笃行，行法刚正，客户至上，鼎力维权”的理念，致力于为客户提供全方位、专业化的法律解决方案。在多年的行政纠纷代理中，为数千家委托人提供了优质的法律服务，获得客户的一致好评。

北京吴少博律师事务所以征地拆迁，环保纠纷解决为基石，11余年里，北京吴少博律师事务所先后处理征地拆迁案件2000余件，涉及企业案件1800余件，办案范围涉及全国大中小城市，为当事人争取补偿累计数百亿。

律师团队：

北京吴少博律师事务所的专职主办律师团队，均具备扎实的执业技能和丰富的工作经验，律师团队以出色的前瞻性和专业水准处于行业的前沿。

本所配有经验丰富的法律顾问和律师助理团队，第一时间解答客户的咨询和到访，为主办律师团队提供高效的助理服务，保证专业部门之间有效、良好的运转与协作。

杨律师在征地拆迁方面有哪些经典的案例吗？

律师承办的案件中，不乏社会影响性大、关注度高的案件。如：被评为“2014 年度中国十大影响性诉讼案例”的“山东平度征地纵火案”、入选最高人民法院公布的第一批涉产权保护典型案例、入选2018年推动法治进程十大案件的“许水云诉金华市婺城区人民政府行政强制及行政赔偿案”、代理的“如皋市某公司房屋被拆除行政强制案”被江苏省高院列入“江苏法院2016年度十大典型案例”、代理的北京市崇文区高先生四合院拆迁案,获撤销裁决三份,强拆决定一份,补偿标准提高近8倍。

其他案例：中国科学院地理科学与资源研究所豹房南里住宅小区拆迁案、中央电视台新台址拆迁案、江苏省无锡市4A 级旅游风景区鼋头渚拆迁案、浙江省杭州市827户征地集体维权案、黑龙江省牡丹江市512 户征地集体维权案、江苏省南京市雨花台金叶花园287 户拆迁集体维权案、上海市200 户温州商人拆迁集体维权案、山东省潍坊青州市经济开发区2 个自然村200 余户“新农村建设”房屋搬迁补偿安置纠纷案、山东省青岛市黄岛区港头五社区100 余户村民房屋征收补偿安置集体维权案件、云南大理洱海客栈“环保关停”案等。

被人投诉环保问题关停的厂子还能再开吗

吴少博律师指出：环保“一刀切”是生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题，必须从加强政治和作风建设的高度，对其实施严格的督察问责，发现一起查处一起，绝不姑息。只有如此，才能让各级政府学会积极服务于企业、服务于民生，以扎扎实实的环保工作，促进绿色发展方式和生活方式的全面形成。

环保督察是一项重要的环境绩效考核制度，通过将环境保护督察结果纳入到绩效考核中，来评价和改进相关部门及领导干部的环保成绩，进而发挥有效的奖惩作用。与其他政策工具相比，环保督察最大的特征是具有“强制性”，对相关地区及部门构成了较大工作压力。然而，面对这种环保压力在一些地方并没有转化为打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战的动力。采取简单粗暴的方式直接关停企业甚至拆迁。

一些地方在环保检查期间，经常使用的“一招”就是，对众多企业、不分青红皂白地实施集中停产整顿行为。这种“一刀切”关停，不仅影响人民群众正常生产生活，同时，也是对环保检查督察工作的敷衍，是一种严重的环保欺骗手段。

案情介绍

在2016年北京吴少博律师事务所团队所承接浙江某市某县一家塑料制品加工关停搬迁案件，自2000年成立加工企业，并经依法工商登记，经营范围为塑料制品制造、加工，未向环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。企业在2016年3月28日，收到环保局下发通知，要求企业进行补办环评手续，在未取得环评批准前停止企业加工生产，并告知不按时履行将会依法受到处理。同年10月，环保局接到群众举报，对经营场所进行现场勘察，发现该企业在未经环保部门批准从事有噪声污染，且噪音排放超标。?经调查询问并履行行政处罚告知义务，并对其作出行政处罚决定书，认定该企业未取得环境影响评价批准文件，擅自建设制造加工项目，并从事加工生产，噪声超标排放，其行为违反《环境污染防治规定》相关法律规定，作出责令立即停止企业生产并准备搬迁工作，且不予补偿。

这是一个典型的举报性关停案件，此类案件在我们实物操作中也是比较常见的，这样的举报与环保整治风暴同时刮起，对企业来讲岂不是雪上加霜。

下面就本案进行分析，根据建设项目环境保护管理条例规定，企业存在这几种情况下会被处罚甚至拉进黑名单

（1）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重新审核，擅自开工建设的。

（2）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、未经批准或者重新审核同意，擅自开工建设。

（3）建设项目环境影响登记表未依法备案。

企业关停专业维权律师总结：本案中，企业在2000年成立，建设塑料加工项目并从事塑料加工生产，依据2017年9月1日实施?《建设项目环境保护分类管理名录》法律规定，该企业无需进行环评审批。

因企业开办于2001年，而处罚适用的依据是地方2007年1月施行的《规定》，违反“法不溯及既往”原则；环评审批作为建设项目的前置审批程序，针对的是相关法律施行后的待建项目，而不是已完成的项目，对企业已建项目进行处罚于法无据，若需要关停搬迁依据相关环保污染法律规定给企业造成的损失要给予补偿。

针对的是建设单位已经向环保主管部门申请报批环评文件，但经审查没有通过审批而建设生产的行为，并不适用于该企业未提出环评申报的行为。?而且，应报批而未报批与报批后未予批准擅自建设的法律后果是不同的。?即使企业未进行环评申报的行为违法，根据《建设项目环境保护管理条例》等相关规定，其所应承担的也仅是“停止建设、限期补办”的法律责任，而不是直接的经济处罚。

综上所述，生态环境是关系民生的重大社会问题，推进生态文明建设，则必须坚持统筹兼顾、整体施策、多措并举。一些地方“一刀切”关停的敷衍做法，给人民群众生产生活带来了困难，给环保督察造成了负面影响，严重违背了环保工作的初衷。

原文链接：环保风暴下，企业被举报关停没有补偿怎么办

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