城市更新的意义与作用,实施城市更新的意义的背景

城中村改造作者：时璧 2022-11-07 16:04:02

今天给各位分享城市更新的意义与作用的知识，其中也会对实施城市更新的意义的背景进行讲解，请看下面内容！

本文目录一览：

1、为什么说城市更新是增长引擎？
2、城市更新与旧城改造的区别
3、城市更新是什么？
4、城市更新项目是什么?

为什么说城市更新是增长引擎？

一、围绕民生需求布局，让居民生活更舒心

实施城市更新行动，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。 2020年末，我国常住人口城镇化率超过60%。根据城市发展规律，我国已经进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。

实施城市更新行动，是解决城市发展中问题的有效途径。在过去的发展过程中，城市更注重追求速度和规模，城市规划建设管理“碎片化”问题突出，基础设施和公共服务等方面存在短板。实施城市更新行动，着力补齐短板，将大大提升城市品质，全方位提升居民生活质量、人居环境质量和城市竞争力。对不断满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义。

二、稳投资、促消费，城市发展潜力大

城市更新既是民生工程，也是发展工程。数据显示，我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%，消费品零售总额占全国比重超85%。城市是扩内需补短板、稳投资促消费、建设强大国内市场的重要战场。

城市建设是现代化建设的重要引擎，是构建新发展格局的重要支点。实施城市更新行动，推进一系列城市建设领域的民生项目，有利于充分释放巨大的内需潜力，形成新的经济增长点，畅通国内大循环，促进经济长期持续健康发展。

城市是建设强大国内市场的重要阵地，城市更新行动有利于促进经济发展方式转变。”在城市更新过程中，资本、土地等要素根据市场规律和城市发展需求优化再配置，能够有效推动经济高质量发展。

城市更新与旧城改造的区别

性质、内容、目的、原则、模式等不同。

“城市更新”与“旧城改造”是城市发展规划中的一体两面，既相似又不同。在城市化发展到一定阶段后，城市空间和城市质量升级方面需要力推旧改，虽然“城市更新”与“旧城改造”双生花各有色彩，分别适用于不同的旧改情况，但是在城市发展改造过程中，两种模式是相辅相成的，共同促进城市健康科学地向前推进。

“城市更新”与“旧城改造”虽然有些不同，但都是对城市发展具有积极的意义，尤其是对城市更新具有重要的规划意义，是人们生活方式、条件、环境得以持续改造和使之变得美好的过程。

城市更新的意义与作用,实施城市更新的意义的背景

城市更新是什么？

城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。

城市也叫城市聚落，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域，其中有居民区、街道、医院、学校、公共绿地、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。

城市是“城”与“市”的组合词。“城”主要是为了防卫，并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说“内为之城，外为之廓”。

“市”则是指进行交易的场所，“日中为市”。这两者都是城市最原始的形态，严格地说，都不是真正意义上的城市。一个区域作为城市必须有质的规范性。依山而建的城市又叫做山城。

形成

城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。城市的起源从根本上来说，有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型，因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基础上发展起来的。

这种类型的城市多见于战略要地和边疆城市，如天津起源于天津卫；而因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市，即是先有市场后有城市的形成，这类城市比较多见，是人类经济发展到一定阶段的产物，本质上是人类的交易中心和聚集中心。

城市更新项目是什么?

城市更新项目是主要是指对特定城市建成区内具有基础设施亟需完善、环境恶劣或现有土地用途、建筑物使用功能明显不符合社会经济发展要求等情形之一的区域，根据城市规划和规定程序进行以综合整治、有机更新或者拆除重建为主要方式的活动。

虽然更新改造几乎伴随着城市发展的全过程．但是现代意义上大规模的城市更新运动始于1970年代的美国，由联邦政府补贴地方政府对贫民窟土地予以征收。然后以较低价格转售给开发商进行“城市更新”。

城市更新内容

综合整治是不涉及房屋结构的拆除、改造，主要对房屋的配套设施和周边环境进行整治、更新。包括老旧小区改造、河道整治、公园再生等都属于此类。

有机更新是以原房屋建筑的保留为主，少量拆建，对建筑承载的产业进行升级。此类更新因主要涉及商业不动产，市场化投资力量比较强，对资产管理运营的要求比较高。

拆除重建是指大部分建筑都被推倒重来，按新的规划重新建设。可能改变土地使用权的权利主体，也可能变更部分土地性质，最典型的是城中村拆迁、棚户区改造、老工厂的拆除等。

以上虽然可以将城市更新的方式分为这三大类，但在实际操作中应视当地的具体情况，将某几种方式结合在一起使用。

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