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2023-02-24 128 普惠是什么意思
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普惠政策,可以理解为普惠民生的公共政策,即可以给大众带来利益、实惠的公共政策。
农村普惠政策,就是国家发布的惠农政策,是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。主要要有农村危房改造补助、创业开业补贴、重度残疾人护理补贴、自然灾害救助、职业培训补贴、计划生育补贴等惠农政策。
拓展资料:
1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。
1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词———“五个一号文件”。
2004年1月,针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。
2005年1月30日,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,即第七个“一号文件”公布。
2006年2月21日,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第八个一号文件。
2007年1月29日,《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第九个一号文件。
2008年1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,即第十个“一号文件”公布。
2009年2月1日,《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,即第十一个“一号文件”。
普惠金融,是指立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融,是我国全面建成小康社会的必然要求,有利于促进金融业可持续均衡发展,推动大众创业、万众创新,助推经济发展方式转型升级,增进社会公平和社会和谐。
2018年8月5日,由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台、微众银行合作编写的中国普惠金融创新报告(2018)在北京公开发布。10月,中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版。
拓展资料
普惠金融(inclusive finance)是针对传统金融存在的金融排斥(Financial Exclusion)现象提出的金融服务定位,普惠金融希望让长尾客户享受到更多的金融服务,建立惠及民众的金融服务体系。
本质上普惠金融新路径的探索是运用各种新技术拓展金融服务边界的尝试。从目前传统金融业最基础的存、贷、汇三种金融服务看,在中国的金融市场上,支付功能无疑是普惠程度最高的一环,移动支付的潮流主要是由技术创新和市场机构共同发力的结果。消费金融的普及也和互联网金融的热潮息息相关。
一笔金融服务能否成立,依赖于其收益是否可以覆盖成本,其成本可以解构为运营成本(人力、资本、技术)和信用成本(违约损失)两方面的要素。在给定的技术条件下,会有一定程度的金融服务。
普惠的字面意思是普惠。要谈互联网普惠金融,首先要了解传统金融的概况。
金融的本质是实现价值在时间和空间上的配置,核心是解决信息不对称问题。简单来说,如果一个人向你借钱,但是你不认识这个人,或者根本不了解他,你就不会借钱给他,因为你不知道他的情况,信用,他能不能还钱。这就导致了信息不对称。由于信息不对称的存在,这种金融交易(借钱)无法产生,或者只能在熟人之间有限地产生。
后来出现了金融机构(主要是银行),其主要功能是解决信息不对称(当然还有降低交易成本等。),因为机构拥有专业人员和专业知识来生成和获取借款人的信息,从而减少了信息不对称的问题,并且机构利用其信用向出借人提供信用担保,从而便利了金融交易。
中国的银行体系发展较晚,很多技术还不成熟,因为传统的银行贷款主要以有无抵押物为依据,以不动产即不动产为核心,因为不动产具有价值大、易评估、易控制(不能动)的特点。以房产作为抵押物实际上是一种风险缓释手段,即通过抵押物来缓释借款人的信用风险,可以降低借款人信用评估的标准和难度。银行贷款90%以上是抵押或担保贷款。但现实中,大部分小微企业、农民或城市低收入者没有房产,因此大量这类用户被挡在银行的门槛之外,无法获得银行融资。
当然,银行不给这类用户贷款,也是因为我国信用体系发展滞后,大量人群缺乏信用数据(央行征信系统中没有信用记录),银行无法有效评估其信用。同时,由于这类小额贷款金额较小,银行传统的贷款模式主要是人工审核,要求单笔贷款金额足够大,能够覆盖其运营成本,无法满足这类小额高频贷款的需求。
互联网通过大数据、云计算、人工智能等技术的应用,以数据为驱动,利用系统审批贷款或替代部分人工环节,既拓展了信用评估的信息边界(电子商务数据、交易数据、通信数据均可纳入信用评估),又解决了信息不足的问题;单笔贷款的成本也可以大大降低,贷款融资由以前的金额规模效应(单笔大额)向数量规模效应(多笔小额)转变,使金融服务群体的边界向下延伸。
因此,互联网普惠金融可以简单理解为通过互联网新技术让金融服务更容易被人们(小微企业、中低收入者、农民)获得。
需要注意的是,互联网金融并没有改变金融逻辑的本质,技术也不是万能的。但是,技术取代了传统金融低效的部分,大大提高了金融的成本效率,同时也提高了用户体验,从而推动了金融行业的发展和变革。
优惠的物品。普惠的意思是指普遍的优惠。普惠是指给对方最惠国待遇的意思。最惠国待遇范围广泛,其中主要的是进出口商品的关税待遇。
“普惠”是“普遍惠及”的意思,直白的语言就是所有人或者绝大多数人都可以享受得到好处。对立的含义就是少数人得实惠。
发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。这种税称为普惠税。
“普惠金融这一议题符合当前国际社会经济金融发展需求,这既包括G20国家也包括非G20国家,特别是很多发展中国家,与本次峰会主题中的‘包容’很吻合。
其中有不少内容是根据中国发展经验提出的,数字普惠金融就是很好的例子,充分体现了峰会主题中的‘创新’,这些文件通过后将能为全球普惠金融发展提供重要指引。
相关事件:
2016年8月25日,由中国人民银行、中国银监会指导,中国人民大学、中国银行业协会、中国小额贷款公司协会主办的“2016年中国普惠金融国际论坛”在北京开幕。
2018年8月5日,由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台、微众银行合作编写的中国普惠金融创新报告(2018)在北京公开发布。
2018年10月,中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版。白皮书显示,截至2017年末,我国银行业网点乡镇覆盖率达到95.99%。银行业小微企业贷款余额30.74万亿元,较2013年末增长73.1%。
以上内容参考:百度百科-普惠金融
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